美國總統當選人拜登周三(1月20日)正式宣誓就職,隨即連簽17項行政命令,內容覆蓋諸多國內外政策,包括停止退出世界衛生組織(WHO)程序、重返《巴黎氣候協定》等,並要求民眾未來100天戴上口罩。

拜登(Joe Biden)周三中午宣誓就職成為美國第46位總統,下午隨即在白宮簽署17 項行政命令、備忘錄與信函等,逆轉前總統特朗普任內多項措施,涉及疫情、移民、氣候變遷與種族議題等。

之前只有兩位近期的美國總統在就任總統的第一天就簽署行政命令,而且每人只簽署了一份行政命令。特朗普總統在2017年就職當天簽署了一項扭轉平價醫療法案的命令,奧巴馬在2009年1月20日沒有簽署任何命令,克林頓在就職第一天就簽署了一項道德命令。

白宮幕僚長羅恩克萊恩(Ron Klain)周三下午發出的第一個指令是,命令各機構負責人立即撤銷特朗普政府在最後幾天發佈的尚未生效的規則,以待進一步審查。

在疫情應對部份,特朗普因為不滿世界衛生組織(WHO)處理疫情不當,去年5月宣佈退出,原定今年7月正式生效。拜登周三停止美國退出世衛的程序,且將派他的首席醫學顧問福奇(Anthony Fauci)率團參與本周世衛執委會會議,並在21日的會議中發表演說。

此外,拜登啟動「100天戴口罩挑戰」計劃,要求民眾盡他們國民義務,未來100天戴上口罩。拜登同時簽署行政命令,規定所有聯邦政府人員與臨時僱員在大樓內皆需配戴口罩,並保持安全社交距離。

為了確保聯邦政府迅速果斷對抗疫情,拜登今天也簽署行政命令,設立「2019冠狀病毒疾病應對協調官」(COVID-19 Response Coordinator)一職,未來將負責協調跨部門疫情應對,包含疫苗的生產與配發,並直接向總統報告。

由於疫情為美國帶來巨大經濟衝擊,拜登將驅逐房客與法拍禁令至少延長至3月底,並籲請教育部考慮,「立即」延長學貸暫停償付至少到9月底。

針對氣候變遷,拜登簽署了重返《巴黎氣候協定》文件,文件當天就會遞交給聯合國;30天後,美國就會再度成為協定一員。

在確保種族正義方面,拜登採取多項作為,包含廢除特朗普任內對數個穆斯林國家發出的旅行禁令、暫停建造美墨邊境圍牆、啟動整體政府促進種族平等計劃等。 拜登還計劃「保護和加強」奧巴馬時代的DACA計劃,該計劃允許未成年者時來到美國的人申請延期的移民執法和工作許可,有效期為兩年。

不只如此,拜登也簽署行政命令逆轉特朗普過去多項環境政策,其中包括撤銷Keystone XL石油管道的許可,指示內政部暫時停止租賃北極國家野生動物保護區(Arctic National Wildlife Refuge)石油鑽探權,並要求相關部會檢視過去4年所實施危害公共衛生、環境的規定與行政作為,並採取必要行動。 ◇ 

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