香港全體18萬公務員將要向港府宣誓表忠。港府早前向各政策局及部門發公告，要求在職公務員必須在4個星期內簽署及交回宣誓聲明擁護《基本法》及效忠香港特區等，否則或面臨終止聘用。公務員工會隨即宣佈解散。有學者表示，公務員因舉辦公開集會表達對政府不滿，從而觸動中央神經，對於何謂「違反誓言」，至今未有明確定義，擔心公務員體系出現「寒蟬效應」：「如果宣誓後，可能很多人未必夠膽再批評政府，因為寒蟬效應、怕被舉報，相對整個公務員的環境變得不一樣。」
公務員表達與政府立場「相違背」意見 屬違反誓言
香港公務員事務局1月15日向現職公務員發公告，規定2020年7月1日之前受聘的公務員，必須在4星期內簽署聲明擁護《基本法》及效忠香港特區等。而受聘擔任高級職位的公務員，如部門首長，除簽署聲明外還並須宣誓。公告附件列明，以公務員身份宣揚或支持「港獨」主張、尋求「外國勢力」干預香港特區事務，或表達和政府立場「相違背」的意見等，則屬違反誓言及聲明。
公務員若有不當且違反誓言的行為，當局將採取相應的紀律行動。至於非公務員合約的政府員工，日後亦須簽署有關聲明。局方稱，要求所有公務員須一次過遵從宣誓或簽署聲明。
公務員拒宣誓或簽署聲明會被終止聘用
港府發言人表示，如有公務員拒絕宣誓或簽署聲明，會令人嚴重質疑該公務員是否願意承擔效忠特區和《基本法》的基本責任，以及是否具備留任公務員執行其職務。當局會逐一考慮每宗個案的實際情況，決定有關人士是否按《公務人員（管理）命令》或有關紀律部隊法例下的機制展開終止有關公務員的聘用，過程中有關人員會有機會作出申述。
港府要求公務員宣誓向政府表忠，聲明又限制公務員個人言論。「反送中」運動期間成立的「新公務員工會」因估計理事將未能留任，16日宣佈解散。工會將面臨理事人手不足的問題，又考慮理事人身安全、保障會員資料的前提下解散工會。
梁籌庭：政府對「違反聲明」存大量演繹空間
公務員工會聯合會總幹事梁籌庭對自由亞洲電台表示，公務員和其下班後的市民身份政府無清晰界定，對於「違反聲明」一說，政府存大量演繹空間。他相信公務員日後即使在社交媒體轉發言論亦要加倍小心。
對於政府只給予4個星期的限期，他說算是辭職也來不及了。他說宣誓的選擇權從來都是掌握在政府手上：「你只有兩個選擇，但不是你去選擇，而是政府選擇，如何懲處你。第一就是解僱，第二就是要看當時實際情況，但這個如何去界定呢？都是由政府來定，不是你去決定的。他因應你的理由來決定用甚麼方式來懲處你。在這個情況下，公務員其實很被動。」
馬嶽：公務員集會觸動中共神經
中大政治與行政學系副教授馬嶽則表示，政府要求全體公務員簽署聲明是因「反送中」運動期間，公務員舉辦公開集會表達對政府不滿，從而觸動中央神經。他說：「新公務員工會是其中一個，但2019年公務員集會去支援運動，我想此事觸動中央神經。而且中央也會有一定程度擔心，公務員會不會罷工，如果公務員罷工，或集體反抗政府可能會影響或癱瘓政府的運作，他們是想防止這樣的情況發生。」
對於何謂「違反誓言」，馬嶽說，至今仍未有明確定義，擔心公務員體系出現「寒蟬效應」，將大大影響公務員在各方面的自由。他說：「不論公務員是以個人或其他身份，都不能再公開表示反對政府，不論是集體行為或者個人層面。一、兩年前，其實有很多人會在網上發表支持運動的言論等。但如果宣誓後，可能很多人未必夠膽再批評政府，因為寒蟬效應、怕被舉報，相對整個公務員的環境變得不一樣。」@
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