《大紀元》日前獲得了中共國防部的部份秘密文件，文件不但披露了中共「十三五」裝備課題相關的「軍民融合」方案細節，亦暴露了「軍民融合」的真正目標。根據這批文件曝光的內容，中共在「十三五」武器裝備技術中，軍民融合的重點之一是「精準制導」。
根據維基百科介紹，精準制導武器（Precision Guided Weapons，簡寫為PGW），或叫精準制導彈藥（Precision-guided munitions，簡寫為PGM），是指具有制導系統，能夠在發射後進行控制，以提供命中率與精準度的各種武器。
除了導彈外，精準制導武器還包括更多的制導彈藥；制導系統，相當於給傳統彈藥裝上了「眼睛」。例如，美軍的激光制導炸彈，於上世紀七十年代在越南戰場上首次亮相，並在1991年海灣戰爭中大放異彩，給中共軍方留下了極深的印象。
根據工作機制不同，精準制導通常分為：光學制導（例如紅外線、激光制導）、慣性制導、射頻制導和複合制導等多種技術。
「軍民融合」裝備項目重點 突破精準制導「關鍵技術」
《大紀元》最近獲得了中共國防部的2017年《軍民融合裝備預科研及產業化示範工程項目建議書》。這批文件列舉了11類武器裝備的「軍民融合」項目，並將精確制導分列為前兩類項目：「精確制導系統新概念、新原理、新技術」和「多維度光學成像制導新技術」。
《大紀元》記者查詢了中共軍委裝備發展部科研訂購局發佈的「十三五」裝備預研共用技術和領域基金2017年度指南，確認了中共國防部《示範工程項目建議書》中第一類「精準制導新理念」和第二類「多維度光學成像制導」項目，就是2017年領域基金預研指南公開項目中的第107條（【107】基金-61404150301-精確制導系統新概念、新原理、新技術探索）和第104條（【104】基金-61404150201-多維度光學成像制導新技術）。
中共軍方將其裝備預研年度指南等軍民融合政策文件，在「全軍武器裝備採購信息網」（www.weain.mil.cn）上發佈；同時將文件通過中國各大高校在校內發佈。
由於「全軍武器裝備採購信息網」禁止海外訪問，記者從中國高校網站下載了相關文件。例如，西安交通大學在2017年《關於申報「十三五」裝備預研共用技術和領域基金2017年項目的通知》中，提供了裝備預研年度指南公開條目的下載；裝備預研涉密指南不對社會公開，需要向校內「軍工處」等部門查詢獲取。（《2017年項目通知》原文超連結，提供裝備預研年度指南公開條目的下載）
根據中共指南，共用技術定位於裝備共性關鍵技術工程化研究，主要安排預期技術成熟度4～6級的關鍵技術攻關；領域基金屬於裝備應用基礎研究範疇，主要安排預期技術成熟度3級及以下的基礎性和創新性項目。領域基金分為重點項目和一般項目，重點項目研究周期為3年，一般項目研究周期為兩年。
另據網絡公開資料，武器裝備科研領域是中共軍民融合發展的重點。中共軍隊對裝備科研實行計劃管理，主要包括預先研究和型號研製。軍事裝備預科研（簡稱裝備預研），是指為軍事裝備發展而先期進行的研究性活動，技術成熟度一般為6級以下。
在中共國防部2017年《建議書》中，第一類裝備預科研及產業化示範項目——精確制導新理論，在「項目意義」中介紹說，「精確制導在現代化戰爭和航空、航天、海域防禦裝備等領域發揮著舉足輕重的作用」，而且成為「一些發達國家強化其經濟及軍事優勢的重要手段」。
該文件指出，發展該項目的意義，是要「突破精確制導武器信息化的關鍵技術，重點發展多模與複合制導技術、捷聯慣導與天文、衛星導航等組合制導技術」。
該項目同時也提出了具體的產業化方案。
精確制導軍民融合項目 欲增強中共軍隊攻擊力
「精確制導新理論」項目首先分析了美國和歐盟的精確制導系統，稱美國重點建設全球定位系統（GPS）、慣性導航系統（INS）和天文導航系統（CNS）組合在一起的新型聯合導航系統，而歐盟依託美國的軍事力量，也尋求建立自主「伽利略」導航定位系統構建的攻防體系。
該文件特別強調了，美軍「聯合直接攻擊彈藥」（JDAM）是信息化彈藥的代表，在科索沃、伊拉克等實戰中表現傑出。
文件還介紹了，美軍利用激光制導裝置對常規非制導炸彈改裝，形成了效費比較高的武器；以及德國的「阿弗德斯」子母炸彈（AFDS），法國的「斯馬特」末敏彈、俄「紅土地」激光制導彈藥等聯合彈藥，可以依靠指令判定並修正彈道，對地面目標進行精確點、面打擊。
該項目在分析國內狀況時指出，中共的精確制導信息化成果和國外的是基於同一理念，「以攻擊彈藥為主，依靠彈道末段的引導來實現精確打擊」；例如「雷霆」-2，是用500-4型低阻航空炸彈改裝成的激光制導炸彈。
該文件披露說，國內在智能化、信息化和其它可用於長留空時間中繼站方面的研究成果，如炮射微機電一體化、微電子及射頻、厚膜複合傳感陣方面，以及智能陣、智能感知系統和無源雷達、新型材料、功能材料研究方面的先進技術成果，可作為中共「精確制導研究的技術支撐」。
該項目文件提出了「新制導理念的核心目標」——設計出「國內外唯一具有長留空時間、強反干擾能力、可達到4.5MHZ高速、1m高定位精度、1×10^-16W探測靈敏度、3C+GPS+慣導複合定位導航系統，同時具有偵測、控制、中繼和飽和攻擊空地目標能力的多功能、通用新型彈種及研製方案」。
該文件舉例說明新制導理念的應用點「可有效改變我軍（尤其是海軍）需要直升機在攻擊方向先期設立中間導引站的做法」，可以提升中共軍隊的攻擊力。
突破精確制導 中共欲解決的關鍵問題
該文件提出，「智能化的彈道、航線規劃、航渡途中地標基點與天文導航重構重建、自主前導、導引確認及自建模網絡重合修正技術是目前精確制導的新理論。」
該項目提出了研究目標：新導航系統可以使用光電掃瞄完成典型的地標導航系統的重建、構建，還可與天文導航配合、構成戰場環境無GPS及其它導航信息下的空間定位體系導航，同時在電腦支持下還能迅速建立多點測鏈信標系統，從而實現精確制導。
該文件列出了研究內容：
1. 新型感知材料感知屏成像技術；2. 波傳輸軌道角動量探測新技術；3. 基於聲／磁矢量傳感探測技術；4. 精確制導複雜集群式協同攻防對抗新技術；5. 水下分佈式聲尋的協調製導技術；6. 射頻／光學複合頭罩與集聚器一體化設計新技術。
以及，擬解決的關鍵問題：
1. 新型玻璃基微珠感應材料感知屏成像，光電轉換技術；2. 組合式光電掃瞄、激光掃瞄、紅外掃瞄、無線電掃瞄（雷達）完成新地標發現，光電成像構成圖像分析技術，完成新目標、新導航子目標構建；3. 自設制、瞬構地標圖像引導系統和慣導及天文組合式制導系統。
該文件還介紹了項目進展情況，稱「研究與研發工程交叉進行，玻璃基功能性基礎原材料試驗研發已經完成。以申報單位為主體的製造系統組織工作也基本構成。」
該文件最後提出了產業化方案，申請成立「**特種光電技術有限公司」，主導產品有兩種，一個是超微化機載導航：控制及通訊、能源等，年產2萬套導引系統（集成套件）；另一個是功能工程結構體：組合制導系統，年產3萬套導引功能工程體（成型製造加工）。
文件還進行了投資測算和效益分析，並列出了所需的所需生產設備、價格及技術參數等數據。
「多維度光學成像制導」是中共突破目標
中共國防部2017年軍民融合裝備預研《項目建議書》提出的第二類精準制導項目，是多維度光學成像制導新技術。
根據項目介紹，簡單點說，這種新技術是利用微珠感應和光電轉換器技術，進行光學成像制導。
該項目文件首先分析了美歐的相關科技，例如美國空軍軍械研究所於1985年底開展了半導體成像激光雷達制導的研究，並於1990年首次實時演示了高分辨率的半導體激光雷達系統。
同時，該文件稱讚說，「國內在光學成像方面的研究成績斐然」，例如「對接天眼」，幫助神舟十一號飛船和天宮二號「實現準全天候實時對接」。
根據項目文件，該項目和「精確制導新理論」項目的目標一致，都是要研製出「國內外唯一具有長留空時間、強反干擾能力」的新精準制導武器。
該制導新技術項目，提出了研究內容：
1. 微珠感應，光電轉換成像技術；2. 集成微透鏡陣列光學成像制導技術；3. 光學變波段變分辨率探測技術；4. 激光主動成像探測傳輸干擾抑制新技術；5. 高超音速彈擾共形光學成像制導新技術等。
擬解決的關鍵問題：
1. 探索微珠感應，多維度光學成像探測多類目標檢測識別能力，適應複雜戰場環境和應對新威脅的多維度光學成像制導系統應用新方法與新技術；2. 探索多維度光電轉換成像制導系統主體結構和單元構成。
該項目最後提出了基於低成本功能性材料——玻璃基微珠和超細空心纖維的技術路線，以及多維光電成像制導技術的兩個產業化方向。
中共透過軍民融合 推動發展精準制導
《大紀元》早前還獲得了中共河南省洛陽市軍民融合辦公室2018年9月的軍民融合工作情況匯報。該文件披露了，洛陽市組建了一百餘家單位參與的軍民融合產業聯盟，推動軍工技術產業化，其中包括發展613所（航空工業光電所）光電產業園。
中國許多地方政府都推出了類似的發展戰略，來響應習近平和中共軍委的軍民融合政策。
中國在精準制導領域的龍頭企業，是中共軍方兵器工業集團控制的「光電股份」，排名第二的制導裝備軍工企業是新光光電。
除了這些受中共軍方直接或間接控制的光電企業，還有眾多民企和高校也在中共軍民融合戰略的推動下，加入了精準制導技術的研發。
例如，中共國防部《建議書》披露的、參與了低成本功能材料研發的福州大學，2017年就曾經向校內各學院轉發軍委裝備發展部的裝備預研指南。
事實上，中共控制下的眾多中國高校，每年會轉發包括裝備預研指南在內的中共軍委的軍民融合相關文件。
根據中共國防部公佈的信息，自2016年起，中共軍委裝備發展部每年都會組織陸軍裝備部、海軍裝備部、軍委裝備發展部科研訂購局和軍委裝備發展部信息系統局等部門，在全軍武器裝備採購信息網發佈裝備預研項目指南信息，耗資數十億元資助企業和高校等民間機構，參與中共的武器裝備建設。
例如本文提到的2017年領域基金預研指南公開項目第107條「精確制導新理論」和第104條「多維度光學成像制導」，這兩個武器裝備基金預研項目每個都可獲得400萬元的經費。
中共竊取美軍科技 美國反制「軍民融合」
而美國政府對中共的軍民融合，已經有了清楚的認識和行動。
例如，2019年7月，根據美國司法部公告（司法部公告超連結），加州大學洛杉磯分校教授石怡馳，於2019年6月26日被定罪非法出口導彈制導應用的半導體晶片給中共，刑期最高219年。
2020年9月，美國國防部發佈《2020中共軍力報告》對中共軍民融合政策進行深度分析，揭露了中共通過外國投資、合資併購、學術交流、海外留學生和研究人員帶回經驗等方式來獲取美國軍事技術。
2020年5月29日，美國總統特朗普頒令，6月1日起暫停和限制頒發跟中共發展軍事相關的F和J類別簽證。隨後美國FBI和司法部都採取了調查和起訴行動。
2020年9月，美國國務院表示，截至9月8日，美國已吊銷了一千多個中國公民的簽證。美國國土安全部也指出，美國正在阻止部份中國研究生和研究人員獲得赴美簽證，以防止他們竊取美國敏感的研究成果。＃
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