「一帶一路」是習近平提出的對外擴張戰略,儘管已遭美國等多國政府指控是輸出霸權和經濟侵略,但被中共自詡為是對外援助和輸出友誼。不過《大紀元》近期獲得的內部文件顯示,即使是「一帶一路」的受援國,對於中共的「友誼」也是打了問號,屢屢發函質疑「一帶一路」的工程質量。
《大紀元》獲得了中共廣東省惠州市政府的部份文件,其中包括惠州外事僑務局收到的、薩摩亞(Samoa,南太平洋島國)政府的工程、運輸和基礎設施部發來的兩份公函。
薩摩亞政府在公函中,要求中共對其援建的「一帶一路」項目進行補救,並清理中方違規丟棄的垃圾。
薩摩亞兩次發函抱怨中共「一帶一路」工程
薩摩亞中薩友誼公園和文化藝術中心是中共的「一帶一路」工程,由廣東惠州市住房和城鄉建設局(住建局)援建,被中共稱為「中薩友誼的新地標」。
然而,薩摩亞政府在2019年12月20日發給惠州市外事僑務局的公函,卻洩露了中共與該國的「友誼」地標並不牢靠,至少需要追加修補。
薩摩亞在公函中要求中共惠州市政府,為援建的薩摩亞友誼公園提供「追加工程(Additional works)」,以解決這個「友誼」地標暴露出的問題。
例如薩摩亞政府指出,在政府大樓外的停車場旁邊,友誼公園和文化藝術中心建築工地上的坑窪,在大雨天氣中會變成積水坑。薩摩亞政府因此要求中方追加修建一條下水管道和一個排水井,以便及時排乾大雨時的地面積水。
薩摩亞還要求中共新建一個發電機房,因為當地政府計劃在2020年1月時在友誼公園內新換一個備用發電機,但因機房沒到位,而導致項目延誤。薩摩亞希望中共進行補救,以免工程進一步延期。
薩摩亞在公函中專門提到了,要求中共修改建築方案以維護薩摩亞的傳統。薩摩亞政府表示,中方在中薩友誼公園中使用鋼鐵和鋁作為「Fale」式樣建築的建材,顯得「不倫不類」(nondescript)。「Fale」是薩摩亞的傳統建築,使用木頭、雕刻等元素。薩摩亞要求惠州政府使用當地傳統建材來修建「Fale」建築,以維護同周邊環境的一致和薩摩亞的傳統。
薩摩亞還提出了其它多個、總計11項的追加措施。儘管薩摩亞在公函中使用的措詞是「請求追加工程」,但多數「請求」都是為了解決,因為中共方的設計問題、施工中的質量問題或無視當地傳統而出現的紕漏。
另外,薩摩亞政府在2020年1月9日給友誼公園承建方、上海建工集團的公函中,要求上海建工清理違規丟棄的建築垃圾。
薩摩亞政府在公函中說,該國工程、運輸和基礎設施部收到報告,上海建工集團將建築垃圾丟棄進公園內的湖泊中。
薩國政府的監察執法隊在1月6日、7日進行了現場檢查,發現諸多違規情形,因此通報上海建工,要求承建方立刻進行補救。
薩摩亞政府在現場檢查中發現,友誼公園內到處是沒有封裝處理的管線,以及隨意丟棄的建築木材和膠袋。更糟的是,公園內湖泊堤岸已遭侵蝕,岩石和泥土開始流入湖中。
薩摩亞政府在公函中列舉了上海建工簽署的開發合約條款,指出上海建工明確違反了「填埋垃圾」、「不得污染環境」、「開始地表工程前須安裝防侵蝕和沉澱措施」等多項條款。
薩摩亞政府表示,鑒於上述違規情形,要求上海建工集團立即採取補救措施,並要求上海建工匯報補救執行情況和地表方案。
惠州援建薩摩亞友誼中心的背後
中共惠州住建局在2019年12月4日回覆市委外事辦的公函中介紹了,惠州援建薩摩亞友誼公園這個「對外交流重點合作項目」的概況。
該項目位於薩摩亞獨立國首都阿皮亞市,總投資估算為1.45億元,2018年開工,2019年10月文化藝術中心項目主體結構完成,10月21日中共副總理胡春華為項目封頂揭牌。
惠州住建局公函表示,按照合同該項目應於2020年5月28日竣工。
惠州市政府的《薩摩亞文化藝術中心結構封頂儀式方案》顯示,中共領導人、外交部領導、商務部領導、巢小良大使、惠州市劉吉市長出席封頂儀式。
薩摩亞總理圖伊拉埃帕等薩方代表也出席了當天的儀式。
薩摩亞總理在封頂儀式上發言稱,薩國很清楚,「在『一帶一路』戰略倡議下,廣東省政府受中共當局指派來監督與太平洋國家之間的關係,惠州市對薩摩亞的援建亦是如此」。
中共成薩國最大債主 地方政府申請更多對薩經費
薩國政府2016年6月稱,中共的國家進出口銀行持有薩國總外債的40%,為該國最大債權人。
另據澳洲智囊羅伊研究院2019年10月報告,中共在南太平洋地區大規模放貸,構成了明顯的風險;中國是薩摩亞最大的單一債權國。羅伊研究院敦促中國停止對該地區貸款,以免令當地經濟脆弱的國家掉入債務陷阱。
除了對外公開的政府外債之外,中共還向薩國投入大筆金錢,包括出資1億元人民幣援建薩摩亞警察學院,並為薩摩亞國立大學海洋學院提供教學設備。
而惠州市外事辦的內部文件顯示,地方政府也響應中共「一帶一路」,向薩國大撒幣,除了估算投資1.45億元援建友誼公園之外,惠州市還在申請更多的經費。
例如2019年11月14日,惠州市外事局向市政府申請更多的對薩工作經費。外事局稱,「2019年對薩專項工作經費50萬元已不能滿足工作需要,當前經費缺口22萬元擬請市財政統籌解決。」
受疫情影響,薩摩亞2020年1月23日就實施了旅行限制,惠州市援建的友誼公園項目,也因為上海建工集團的施工人員未能如期赴薩而被延誤。
薩摩亞獨立國(Samoa),也叫西薩摩亞,位於太平洋南部的薩摩亞群島西部。薩摩亞群島東部是美國的海外領土,被稱為美屬薩摩亞。
薩摩亞(西薩摩亞)是南太平洋島國中第一個與中共簽署「一帶一路」協議的國家。中共不但向該國大舉放貸,還援建多個項目,開辦了孔子學院等,大舉進行經濟、文化滲透。
「一帶一路」是習近平2013年提出的對外擴張戰略,被外界視為,是以地區經貿合作為名義,以基建投資和貸款為誘惑,在向外輸出過剩產能的同時,攫取參與國的戰略資源,並透過債務陷阱影響參與國的內外政策,輸出共產主義霸權。
美國、澳洲等多國政府已認清並開始抵制中共「一帶一路」的滲透。包括緬甸、巴基斯坦、尼泊爾等多個「一帶一路」沿線國家都叫停了中共的「一帶一路」項目。#
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