近日國際社會對中共當局拋出的「港版國安法」文本進行詳細解讀,發現該法案規定的效力範圍超出了香港區域,法律邏輯和條款規定堪稱嚴酷而荒誕,引發國際社會的強烈關注和譴責。美國國務卿蓬佩奧周三(7月1日)在例行新聞發佈會上表示,「港版國安法」內容讓「所有國家感到令人髮指和被冒犯」。
「港版國安法」嚴酷而荒誕 界定範圍涵蓋全球
中共當局6月30日強行通過「港版國安法」,並於當晚11時起正式生效,被外界視為香港結束「一國兩制」的標誌性事件。這部法案的正式名稱為《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法(草案)》(簡稱「港版國安法」),全文共6章66條。
該法案在制定期間從未徵詢過該法所涉及的香港市民的意見,細節一直對公眾保密。因此在其具體條文被拋出後,立即引起國際社會高度關注和輿論的譴責。該法案條款界定範圍涵蓋全球,法律邏輯和條款規定堪稱嚴酷而荒誕,罪行懲罰定義模糊。
其中的第36條規定,「任何人在香港特別行政區內實施本法規定的犯罪的,適用本法。犯罪的行為或者結果有一項發生在香港特別行政區內的,就認為是在香港特別行政區內犯罪」。
第38條的規定「不具有香港特別行政區永久性居民身份的人,在香港特別行政區以外針對香港特別行政區實施本法規定的犯罪的,適用本法 」。
第29條第2款第5項還規定,「透過各種非法方式引發特區居民對中央政府或港府的憎恨,並可能造成嚴重後果,處3年以上10年以下徒刑,罪行重大還有無期與10年以上徒刑」。
新唐人電視台引述了外界分析認爲,根據第36條的規定,即使人不在香港,只要中共判定所謂「犯罪」的行為或結果有一項發生在香港內,就可以動用香港「國安法」治罪;而根據第38條的規定,不具有香港居民身份的人,即使是在香港以外的地區發生的行為,如果被認定違反了香港「國安法」,也可以使用該法案來治罪;第29條的規定,不論身處何地只要批評中共當局,讓香港人憎恨北京政權,可能引起嚴重後果就犯法,如有一個香港人出來指證,即使你在美國公開或私底下批評北京政權,也會給自己帶來麻煩。
這些條款被指將箝制迫害的目標擴大到非香港居民,地域擴大到全球。
《紐約時報》7月1日發表新聞分析報道,標題是「刑罰嚴酷,罪名模糊:解釋港版國安法」。這篇報道所講述的立法過程的發展猶如卡夫卡的荒誕派小說。報道說:「該法秘密制定,周二通過,沒有嚴肅認真的公眾意見徵詢。該法在香港設立了一個規模龐大的安全機構,給北京廣泛的權力可以鎮壓五花八門的政治罪,其中包括分裂主義或與外國勾結。
美國國務卿蓬佩奧:「港版國安法」冒犯所有國家
本周三在美國華盛頓,美國國務卿蓬佩奧在例行新聞發佈會上表示,中共當局的「港版國安法」是對世界所有國家的冒犯。
尤其針對第38條,蓬佩奧表示,「該法適用於非香港居民在香港境外所犯的罪行,依據條款法律覆蓋很可能包括美國人」。「這是讓所有國家感到令人髮指和被冒犯的內容。中國共產黨的野蠻行徑也在影響世界其它地區。美國深切關注這項法律中影響面廣泛的條例,我們對生活在香港的每個人、包括美國人的安全深切憂慮。」
蓬佩奧還說,美方日前宣佈將停止向香港輸出源自美國的防務裝備及軍民兩用技術,美方將繼續執行總統特朗普的指示,中止香港的特殊地位待遇。
美國眾議院於7月1日表決通過了《香港問責法》也稱《香港自治法》,待等參議院通過後交由總統特朗普簽字生效。同時,參眾兩院也分別提出《香港避風港法案》對部份港人提供優先庇護。
另據《中央社》報道,美國商務部長羅斯周三表示,由於中國開始依「港版國安法」鎮壓香港示威者,總部設在香港的企業可能會重新思考香港是否仍是適合設立總部的地方。
英國和加拿大周三分別對在香港的本國公民發出香港旅遊風險警示。加拿大則警告公民,在香港可能因「港版國安法」面臨更大被任意拘留和引渡到中國的風險。@
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