澳聯邦議會將引入一項新法案。該法案將擴大澳洲安全情報機構對涉及「外國干預」的嫌疑人進行強制性問訊的權力,對14歲以下兒童進行詢問,以及可以更靈活地使用跟蹤設備的權力。
澳洲內政部長達頓(Peter Dutton)於5月13日向聯邦議會提交了一個新法案,提議對澳洲安全情報局(ASIO)現有的執法條款進行一系列的修改。
於2003年生效的《反恐法》賦予了澳洲安全情報局可獲搜查令對潛在的恐怖主義犯罪嫌疑人進行24小時問訊的權力,並具有拘留和問訊嫌疑人最長7天的權力。
新法案對此作出了較大的調整。問訊權將保留並得到加強,以確保問訊對象的出席,該權限將擴大到針對間諜、外國勢力干預以及出於政治動機的暴力行為。
根據這些變化,澳洲安全情報局還可以對14歲的犯罪嫌疑人進行問訊,而目前的最低年齡是16歲。政府的解釋性備忘錄說,針對未成年人威脅的增加,設定了較低的年齡段。但新規定將受到許多保障措施的約束,包括只能在「未成年人本人是澳洲安全情報局針對政治動機的暴力事件進行調查的目標的情況下」進行問訊。
與此同時,新法案將使律政部長無需法官介入即可直接批准問訊令。根據該法案的解釋性說明,該項批准甚至可以在「緊急情況下」以口頭方式簽發。
現有的法律規定,澳洲安全情報局需尋求律政部長的同意,並要求法官發出搜查令,才能對恐怖犯罪嫌疑人進行問訊。
新法案還將賦予澳洲安全情報局內部可授權使用跟蹤設備而無需政府授權的限制,包括將跟蹤設備放置在(懷疑對象的)汽車或其人的行李上。這將使反間諜機構具有更大的實踐性。新法案的提議說:這是為了「應對時間緊迫的威脅,減輕澳洲安全情報局人員進行人工監視的風險,並幫助解決澳洲安全情報局與執法機構進行聯合行動時存在的操作困難」。
對《反恐法》的調整以及擴大澳洲安全情報局的權限範圍是回應安全機構發出的警告——間諜活動在澳洲的規模,以及外國勢力對澳洲的干預已達到前所未有的程度。
此前,澳洲安全情報局一直在調查墨爾本的一名涉嫌中共軍事情報人員,此人曾試圖說服一名自由黨成員參加聯邦競選。
澳洲安全情報局主席伯吉斯(Mike Burgess)未點名中共或其它實施外國干預活動的國家,但他強調,「在我們的工具箱中擁有各種各樣的工具」以應對日益增長的威脅。
達頓在介紹新法案時說,該法案旨在確保澳洲安全情報局擁有處理恐怖主義、間諜活動以及出於政治動機的暴力所需的權力。
聯邦議會情報和安全委員會將審查該法案。#
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