中華民國國防部智囊「國防安全研究院」發佈「國防情勢月報」指出,澎湖的戰略地位可直接控制台灣海峽,並可扮演捍衛台灣西部地區地第一線。澎湖戰略地位已超越金門、馬祖,更是反制共軍登陸台灣本島重要屏障。

國防安全研究院第第151期「國防情勢月報」,刊出「澎湖在台海防衛作戰的軍事戰略角色」的一篇報告。文章作者國防戰略與政策研究所助理研究員黃恩浩表示,澎湖列島位於台灣海峽中央偏東南方,是台灣的重要離島,東隔澎湖水道與台灣嘉義相對,西與福建隔海相望。此外,其擁有許多天然良港,加上地理位置十分關鍵,可說是台灣西部海域的鎖鑰。

黃恩浩說,澎湖由約90個大小島嶼組成;其中約半數島嶼無人居住、16個島嶼有軍隊駐守。由於地緣戰略位置極佳, 自古以來便是兩岸之間及往來台灣海峽船隻中繼站,是兵家必爭之地。從國際政治角度來看,澎湖戰略地位是第一島鏈防衛最前線。

「澎湖在近代歷史共發生過四次戰役」,他表示,分別是1622年「荷蘭攻澎」、1683年「施琅征澎」、1883年「中法戰爭」、 1894年「中日甲午戰爭」,當年荷蘭東印度公司、 鄭成功、施琅武力進攻台灣,均選擇以澎湖為戰略跳板。

他認為,如果共軍對台採取導彈攻擊,澎湖對台海防衛作用並不大;但是共軍若對台採取登陸戰,勢必經過台灣海峽,在「重層嚇阻」戰略指導下,駐守在澎湖的海鋒大隊將可以陸基型雄風二型反艦導彈摧毀來襲共軍。

「目前澎湖西嶼雷達站是海峽中線最重要的雷達站,負責整個台灣西南部海域的監測。」,他指出,此雷達站可偵測範圍高達300公里以上(涵蓋大部份台灣海峽與部份中國東南沿岸),對於共軍可能的軍機艦活動都能事先掌握。

黃恩浩說,海軍若將基隆級軍艦派駐在澎湖附近海域,因該艦配備標準二型(SM-2MR)長程防空導彈系統,足以擔負共軍發動導彈威脅台灣時的反導彈系統,以增加台灣本島防禦時間與戰力保存,未來新式潛艦成軍後,若部署在台灣本島南北方的台灣海峽附近海域,不僅可強化澎湖在台海防衛作戰的制海權,更可牽制共軍海軍跨越第一島鏈的行動。

「國軍目前在澎湖駐紮的軍隊是所有外島中戰力最強」,他表示,澎湖在軍事戰略地位上的關鍵性早已超越金門、馬祖,不僅是國軍外島防禦戰略中最為重要的一環,更是反制共軍登陸保衛台灣本島至關重要的一道屏障。總體來說,在台海防衛構想中,澎湖的戰略角色在台澎防衛作戰規劃中是不可切割的。

澎湖本島主要由馬公、中屯、白沙、西嶼等四座主島所組成。黃恩浩表示,在戰略上,一旦澎湖失守將會弱化台灣西部地區防守部署,國軍可能將面臨無險可守的困境,這也如同清代末任台灣巡撫唐景崧所言「夫爭台灣者,必爭澎湖, 蓋以澎湖可泊兵船,以為根據。若我不能保澎湖,則台灣陷於孤立, 其勢難守」。#