中華民國立法院12月31日三讀通過《反滲透法》。陸委會表示,《反滲透法》有助於強化民主防衛,也能讓交流單純化,維繫穩定有序的兩岸交流。
中華民國立法院會今天經過近5小時的表決,三讀通過《反滲透法》,針對受境外敵對勢力滲透干預所做的不法行為,補充現行法律的規範不足,以維護國家主權與自由民主憲政。
陸委會指出,先進民主國家都在積極立法防範境外敵對勢力滲透,今年初中共提出「兩制」台灣方案,對台統戰滲透分化作為日益嚴重,已經威脅中華民國國家安全、社會秩序及民主政治正常運作。
《反滲透法》在最小必要範圍內,針對受境外敵對勢力指示、委託或資助,而為違法捐贈政治獻金、助選、游說、破壞集會遊行及社會秩序、傳播假訊息干擾選舉的不法行為予以處罰,補充現行政治獻金法、公民投票法、游說法及選罷法等法律中有關「在地協力者」及相關罰則的規範不足,有助於強化民主防衛。對此,陸委會表示肯定與支持。
陸委會說明,《反滲透法》是自2019年5月起,經過行政部門與立法部門共同研議、參採社會各界意見後所提出,聚焦於最核心的民主領域,針對國人普遍認為的應該防範的滲透干預行為,在既有的法制基礎上進行規範。行為人必須有受境外敵對勢力指示、委託、資助的「滲透作為」,加上從事具體的5種「不法行為」,才會成為被處罰對象。
陸委會表示,如果主觀上對於滲透來源、滲透作為或不法行為並不具備認知,或者並沒有使其發生的意思,就不會受到處罰,更不會因為往來中國大陸或與「滲透來源」有所接觸就構成犯罪。《反滲透法》的內容具體明確,構成要件嚴謹,個案上是由司法機關做嚴謹的認定與判斷,絕對不會有「動輒入罪」的問題。
「《反滲透法》並非針對特定對象或身份,也不觸及一般兩岸交流。」陸委會強調,台商、台幹、台師、台生、陸配,正常的經商、工作、生活、就學、返鄉互動,都不會受到影響。
陸委會指出,舉凡兩岸間的商業往來與投資行為、宗教活動與文化交流,赴陸探親訪友聯誼、領取中國大陸學校的獎學金,或是從事一般旅遊活動,只要不涉及接受境外敵對勢力的滲透而從事不法活動,都不會有問題,國人無需過度擔心。
陸委會表示,對於合法有序的兩岸交流,政府一向予以鼓勵支持,《反滲透法》防範境外敵對勢力的政治黑手介入,可以維繫穩定有序的交流,讓國人安心從事交流活動。#
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