美國參眾兩院日前快速通過了《香港人權與民主法案》,中共強烈反彈稱「干涉中國內政」。那麼,這個法案對香港有何影響?法案是否干涉了中國內政?香港下一步將怎樣走向?
對香港兩方面的影響
美東時間11月19日傍晚,美國參議院一致通過《香港人權與民主法案》。11月20日下午,眾議院以壓倒性的417-1投票通過參院版的《香港人權法案》,並送總統特朗普簽署。
香港資深大律師、前公民黨主席梁家傑20日對大紀元表示,法案通過以後,美國國務院和商務部都需要定期對香港自治情況做報告,「如果這個報告證明香港不如1992年美國的香港關係法保持香港的自治、港人治港,就會有喪失獨立關稅區待遇的危機。那麼,有很多民用的、軍事的東西、研究的成果都不能運到香港。」
另外,這個法案也授予美國總統權力,「根據國務院的報告,如果香港不再是一國兩制,保持高度自治,那麼,總統將對破壞香港的自由、人權,阻礙香港民主的進程的人進行制裁,制裁的措施包括對其本人和他的近親在美國的資產凍結,不能進入美國等。」
「所以,這個法案對香港有兩方面的影響。」梁家傑說,「一是,香港可能不能再保持國際金融中心的地位,而且也不能幫大陸繼續扮演引外資換外匯的角色。二是,對破壞香港自由人權法治,跟阻礙香港民主進程的大陸和香港的官員都產生壓力,因為這些人中很多在美國有資產。」
香港年輕人像鬧鐘把美國人叫醒
梁家傑表示,這個法案通過具有深遠的意義,香港的年輕人憑著他們的勇氣使得美國人感受到中共的威脅,就好像一個鬧鐘把美國人叫醒了。
「我們看到美國政治圈裏和美國民間社會人對於香港面對中共打壓自由運動感同身受。我在美國的時候,他們都說,如果這次香港的自由運動被打垮了,那麼,就像中共自己宣傳的那樣,中共模式,那種獨裁政權,只搞經濟不給人民自由跟人權、沒有法治這套東西,終有一天會取締自由民主的模式。」梁家傑說。
梁家傑表示,除了美國現在通過《香港人權與民主法案》,其它自由民主國家不遠的將來也會跟美國一樣通過類似的法案。
鮑彤:通過香港人權法案 是美國內政
該法案通過後引起中共強烈反彈。中共國務院港澳辦、香港中聯辦、中共全國人大、中共全國政協、中共外交部紛紛發表「通稿」,指責美國「干涉中國內政」。
「這是美國的內政,就像中國有自己的國內政策、中國自己的國內政策是中國自己的內政一樣,說人家規定自己的政策是干涉中國內政真是荒唐至極,胡說八道。」中共前總書記趙紫陽的政治秘書鮑彤對大紀元說。
鮑彤解釋,歷年來,美國國務院都有義務向政府提供各國情況的估計,然後來決定怎麼做生意,「美國對其它國家或地區採取甚麼政策,按照對方的情況來決定優惠和不優惠及優惠的程度,這完全是美國的內政,美國的政策當然由眾議院和參議院來決定,然後交給政府來執行。」
「香港本來是自由港,過去是英國的殖民地,在英國的管理下建立了一個很好的法治系統,高度市場化,跟全世界通行的規則是一致的,所以,美國對香港有優惠的政策。」他說,「中國不是市場國家,中國的市場是政府干預的、是由黨領導的,中國的企業背後都有政府做後台,那麼美國對它的貿易實施不同的政策,有的有100%的優惠,有的有這樣那樣的限制,這個是美國自己的政策,它跟誰做生意是它自己決定的,對市場國家和非市場國家的對待是不一樣的,它有自己的國內政策。」
鮑彤表示:「香港主權移交後發生一個問題,香港是充份市場地區,中國是偽市場,那美國要怎樣對待?如果中國一國兩制實行得好,美國會繼續優惠;如果變成一國一制,當然不能優惠。」
「特別是中共加入世貿19年了,一直沒承諾該做到的,就好比做生意,對有信用的客戶我相信他,對沒有信用的客戶,我必須提防他。這是美國自己的內政,這怎麼說干涉你的內政?說人家怎樣,是不講道理的。」他說。
香港下一步走向 中共只有兩個選擇
香港的下一步走向將如何?鮑彤表示,這要看中共怎麼做,「你怎麼做,就是美國對它決定實施甚麼政策。如果這個地方公民沒有自由,新聞沒有自由、言論沒有自由、信息不能自由流通,這個地方就不能當自由港;只有港人治港,才能確保香港自由港的地位。」
鮑彤認為,人權問題跟貿易是緊密相連的,並不是兩個問題要掛鉤,是同樣一個問題,「一個沒有自由、法治的地方能有完全的市場地位嗎?」
他說,香港的選舉問題既不是外交問題,也不是國防問題,「中央政府不應該管,應該由港人自己來決定,香港的《選舉法》用不著中央來批審,香港是高度自治、港人治港。」
梁家傑也表示:「在現在國際格局中,中共跟習近平只有兩個選擇,一個是繼續去打壓香港,香港就不能再扮演引外資換外匯的角色,香港跟大陸一樣遭殃;另外一個選擇,就是回歸《基本法》跟《中英聯合聲明》,根據承諾履行責任,就可以平息抗爭運動。此外,必須停止鎮壓,追究責任官員,開始一個與民共議的過程。」#
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