中共26條措施 台學者：實質更像一國一制

中共繼去年提出對台「31條措施」後，近日又再推出對台「26條措施」。中華亞太精英交流協會8日舉行座談會，邀請多位學者專家討論26條措施究竟是惠台還是利中？台灣國際法學會副秘書長林廷輝表示，整個26條根本是朝向片面、單方進行對台措施，中共所謂「台灣方案」可能是減掉「兩制」，變成「一國一制」。

中華亞太精英交流協會8日舉行「26條措施：惠台還是利中？」座談會，與會者包括台灣師範大學政治系教授范世平、台北海洋科技大學助理教授吳建忠、中共研究雜誌社研究員吳瑟致、林廷輝、兩岸政策協會研究員張宇韶。

林廷輝表示，中共今年初提出「一國兩制台灣方案」，在四中全會後就提出對台26條措施，但都是朝向片面、單方進行，因此所謂的「台灣方案」可能就是減掉「兩制」，變成「一國一制」。

此外，26條中提出「台灣同胞可在中華人民共和國駐外使領館尋求領事保護與協助，申請旅行證件」。林廷輝質疑，此條款是提供領事保護而非外交保護，除了架空台灣單位外，也需思考西方國家開始提防中共後，向中共尋求協助真的比較好嗎？

范世平表示，「26條」中的第1條、第2條提到，台商可參與中國的高新科技與5G，但當前中美貿易戰正如火如荼之際，美國對華為的5G技術視為高威脅時，台商如果投資中國高科技產業與5G，是否被美國視為眼中釘？且台商參與太多中國的高科技，稍有不慎可能有被中共指控洩露科技機密的風險。

他說，這「26條」中的第3、4、5條強調，台商可投資中國的資源回收與環保、機場、主題樂園等「內需產業」。當前中美貿易戰，以出口為導向的台商，面臨美國的高關稅制裁，因此選擇回台轉進東南亞，而中共為將台商鎖在中國，所以把台商的投資產業由「出口」轉向「內需」。

他認為，台灣在資源回收與環保的確有優勢，但這些「內需」產業，中國的企業也要搶，因為出口也不順暢，但中國的企業更熟悉內需產業，更能接地氣，台商有機會嗎？看得到就吃得到嗎？

另外，對於26條中針對學生赴陸的內容，吳建忠提醒，當前中美角力激烈，擁有中國留學生身份在歐美不見得有利，反而可能被視為間諜。且中共擴大招收中西部院、非部署院校的台生比例，台灣不一定承認這些學校的學歷，在當地學習後也不一定能與台灣的系統做連結，若並非想長期在中國發展，必須評估這些風險。#

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