美國國務卿邁克‧蓬佩奧(Mike Pompeo)周一(10月4日)證實,特朗普政府已正式通知聯合國,美國將退出《巴黎協議》。退出巴黎氣候協議需一年時間,這是這個過程的第一步。

蓬佩奧在一份聲明中說:「特朗普總統決定退出《巴黎協議》,因為美國根據該協定所做的承諾給美國工人、企業和納稅人帶來不公平的經濟負擔。」

「即使在我們發展經濟,並確保我們的公民獲得負擔得起能源的前提下,美國也減少了所有類型的排放。」聲明說。

退出過程需一年時間

蓬佩奧還在推特上寫道:「對於處在減少所有排放,增強抵禦力,增長經濟和確保公民能源方面的世界領先地位,美國感到自豪。我們的模型是現實和務實的模型。」

美國國務院致信聯合國秘書長安東尼奧‧古特雷斯(Antonio Guterres),開啟了正式退出巴黎氣候協議這一進程。在提交文件後的一年內,美國尚無法完全撤出氣候協議,該進程直到2020年11月4日才能完成。

特朗普總統在2017年承諾退出該協議,但要等到該協議生效三年後才能正式啟動撤出程序。《巴黎協議》於2016年11月4日生效。

在正式退出之前,美國將繼續由一些國務院專業官員組成的小組,參與協議技術方面的談判。

特朗普退出巴黎協議的原因

特朗普在10月23日在賓夕凡尼亞州舉行的頁岩氣行業會議上說:「我們不會做的事是,在懲罰美國人的同時,還要讓外國污染者受益。」

根據巴黎協議,到2025年之前,發達國家每年要向發展中國家提供大約1000億美元的援助資金,幫助他們在能源結構和工業化技術上取得發展和改進。而在100多個簽署國中,美國獨自每年就要承擔75%的費用,也就是大約750億美元。特朗普認為這不公平,給美國帶來沉重的經濟負擔。

特朗普政府認為巴黎協議不公平的另一個原因就是,對各國的減排要求有區別,會造成美國失去競爭力。

特朗普舉例說,在該協議下,中國還可以增加碳排放13年,他們在這13年不受減排約束,而美國就不行。巴黎協議是不公平的,尤其對美國。

另外,令特朗普無法忍受的是,同樣是氣候協議的參與國,美國在努力減排,而中、印兩國卻可以繼續增加排放量。這樣沒有約束力的做法,特朗普覺得看不到美國為這個協議付出巨大代價的前景。

特朗普曾對「American network」說:「我認為這(氣候協議)是一個騙局,很多人會利用它來賺取很多錢。」特朗普說,美國致力於解決氣候變化問題,而中國,作為全球最大的污染國,正在「吃我們的午餐」,因為他們無須執行這個協議要求美國做的減排。

根據「Numbeo」數據顯示,中國2017年的空氣污染指數是88.96,印度是76.53,相比之下,美國的污染指數是31.19,接近德國的27.05。美國是全球能源消耗大國之一。在一個能源消耗大國保持如此清潔的環境,也從側面反映了美國對環保的投資。

特朗普強調說:「作為一個關心環境的人,我不能支持一個懲罰全球環保領導者——美國,而對於其它污染大國卻沒有施加任何實質性義務的協議。」

《金融時報》曾報道,中共和歐盟致力於氣候協議的動機不同。中共是打算把其作為最大清潔能源技術製造國和最大綠色債券發行國的地位,當作通向全球市場的跳板。#

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