備受外界關注的美國副總統彭斯的對華政策演講,在10月24日於智囊威爾遜中心成功進行。在去年的首次演講中,彭斯全面闡述了特朗普政府對華政策,涉及的議題十分廣泛,包括貿易爭端、南中國海軍事化、對台灣的打壓、對美國的滲透和施加的影響力,以及中共對國內人民控制和壓制,使他們缺乏信息流通自由和信仰自由,等等。其直言不諱的批評和強硬的態度令世界和北京為之震驚。
而在最新的演講中,彭斯延續了此前直言不諱的風格和強硬的態度。
1.貿易問題
彭斯譴責中美去年高達3,750億美元的貿易逆差。「這幾乎佔了我們全球赤字的一半。」他還譴責中共強迫美國公司進行技術轉讓,並特別點出中共對美國知識產權的盜竊越來越多,幕後主使則是中共安全部門,而且中共從來就沒有兌現其保護知識產權的承諾。美國對此加強了調查。
顯然,貿易問題依然是中美關係中的大問題,而美國對於中共長期盜竊美國知識產權是忍無可忍的。對於中共的目的,美國一清二楚,也開始反擊,近期美國逮捕一名竊取美國石油公司商業機密的華裔工程師就是例證。彭斯的話外音不無警告中共之意,中共莫要再偷竊美國技術,兌現保護知識產權的承諾,美國絕不會放任不管。
2.香港民眾持續抗議問題
彭斯表示特朗普政府的政策,希望香港「和平解決」,要遵照當年的《中英聯合聲明》。彭斯說:「北京在加強對香港的干預,削弱香港人民的權利和自由,而這些權利和自由是由一項有約束力的國際協議所保障的。」彭斯批評中共當局對香港自由權利的壓制,而這些自由和權利都清楚寫在「一國兩制」的協議上的。
彭斯提到,美國是尊重中國主權的,但是特朗普曾說,如果中共用武力鎮壓香港人民,中美是很難達到一個貿易協議的。彭斯還提到《逃犯條例》已被撤回,中共開始自我克制。彭斯重申美國將持續關注香港,「我們將跟香港民主人士站在一起」,追逐「非暴力抗議」。他還表達了美國人對香港民眾的欽佩之情。
彭斯清楚地表達了美國政府對香港抗議和民主自由的支持,明確了中共在香港動用武力的後果,並要求中共遵守國際協議。
3.北京對美國的滲透
北京迫使包括Nike、NBA在內的美國公司,向中共叩頭,在香港問題上禁言。彭斯借批評美國公司,實質譴責中共在反美國價值。除此之外,對於中共希望美國有不同的總統,彭斯稱,特朗普身為總統,取得了巨大的成功,潛台詞就是中共不過是白費心思,反而要付出代價。
彭斯提出的中共綁架美國公司、對美國施加影響的問題,在NBA事件後迅速發酵,而這是世界上所有國家政府都必須思考的一個問題,即對於中共這樣一個反普世價值的政權,該如何應對?
4.中美脫鉤問題
彭斯說,美國不希望與中國發生衝突,希望有建設性的關係,但強調雙方必須在互相尊重、自由對等的基礎上合作。他表示,美國想參與到和中國自由平等的關係之中,但是中共拒絕擁抱世界上的普世價值,繼續迫害香港人。「我們是覺得中共在和全世界分離」。
彭斯的話外音是:與這個世界格格不入的是中共,與美國脫鉤是中共促成的,甚麼時候中共學會了尊重美國,學會了在自由對等的基礎上與美國打交道,中美關係才會走向良性發展。
5.譴責中共對宗教信仰的迫害
彭斯譴責中共逮捕基督教牧師,禁止銷售《聖經》,拆毀教堂,監禁了超過一百萬的維吾爾穆斯林,譴責中共利用監控設備對中國人的監控,並使用社會信用體制來控制人民生活的各個方面。他指出美國前任政府將中國帶入世貿組織,是希望中國能夠尊重人權,包括宗教自由、個人自由和人權等,但這種希望落空。自由之夢對中國人民來說依然遙不可及。
對此,彭斯特意提到了不久前,美國對新疆20個公安部門和8家企業和官員簽證的制裁。
此外,彭斯還譴責了中共通過「一帶一路」向全世界擴張,披露其打壓台灣,強迫邦交國與台灣斷交等。
對於中共的所為,彭斯發出了非常嚴厲的警告,警告北京「不要低估美國的抗爭能力,美國對國父傳承的價值十分珍惜,美國對自由的價值堅信不疑」,「美國在歷史上就是一個抗爭強權的國家,一直持續至今。」彭斯傳遞的信息就是為了捍衛美國的自由,美國絕不會與任何強權國家妥協,包括中共,而美國歷史證明,美國具備強大的抗爭能力。不信,中共就放馬過來試試。
另一方面,彭斯向北京伸出了橄欖枝,表示特朗普願意建設務實的中美關係,與北京在北韓、中東問題合作,但希望中共領導人做出改變,抓住這個歷史機遇,以切實的行動而不是言辭來回應美國。因為「我們相信所有人都有追求幸福、自由的權利。我們也會繼續相信人權和宗教自由有益於美國,乃至全球。我們也相信這些價值能讓全球各國關係得到好的發展」。
綜觀彭斯的演講,點出了中美關係中存在的主要問題和美國的態度,傳遞的信息也很多,不過在批評和強硬之外,美國再一次給了北京高層機會,那就是擁抱普世價值,與美國在尊重、對等的基礎上重建關係。而對於美國又一次釋放的善意,北京高層能否抓住,香港和智利峰會是試金石。◇
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