英國的脫歐進程陷入一團亂麻狀態。

周二晚上(9月3日)英國首相鮑里斯‧約翰遜(Boris Johnson)的退歐政策遭遇滑鐵盧,數名同黨的保守派議員倒戈,致使約翰遜在下議院投票中失利,約翰遜表示將倒戈的議員開除出黨,並不排除孤注一擲進行全國大選。

保守黨議員倒戈

保守黨的「倒戈者同盟」與工黨和其它反對黨陣營一起,在下議院的表決中擊敗了約翰遜政府。

在反對約翰遜的保守黨議員中,包括前財政大臣菲利普‧哈蒙德(Philip Hammond)等一些有資歷的議員,如另一位前財政大臣克拉克(Ken Clarke)、前大臣克拉克(Greg Clark)、格里夫(Dominic Grieve)、格里寧(Justine Greening)、斯圖亞特(Rory Stewart)和高克(David Gauke)等,前首相邱吉爾的外孫索姆斯(Nicholas Soames)也面臨被開除黨籍。

更加具有戲劇性的一幕是,在約翰遜演講期間,前衛生大臣菲利普‧李(Phillip Lee)「橫越會場」,走到自由民主黨(Liberal Democrats)陣營中,使讓約翰遜在下議院席位的微弱多數喪失殆盡。

不過也有工黨議員倒戈到約翰遜一方的,兩名工黨議員霍伊(Kate Hoey)和曼(John Mann)在此次投票中支持約翰遜。

約翰遜或提前進行大選

約翰遜本來打算無論付出甚麼代價,都要在10月31日帶領英國脫離歐盟。但是在周二的關鍵投票中,約翰遜以301票對328票失敗,反對無協議退歐的議員獲得了議會的掌控權。

但是約翰遜強硬警告議員,如果他不得不向歐盟提出脫歐延期要求,他將根據《定期國會法》(Fixed Term Parliaments Act),要求立即舉行大選——這需要獲得三分之二議員的支持。

約翰遜對議員們表示,他不希望大選,但是目前沒有選擇,「這個國家的人民將必須作出選擇。」BBC報道,英國政府計劃或在10月15日舉行全國大選。兩天之後,歐盟就將在布魯塞爾舉行決定性的峰會。

周三英國議會將再次投票,反對無協議脫歐的議員希望在周三快速通過所有下議院流程。這將令他們三個選項:或迫使首相要求將脫歐日期推延到1月31日,或10月19日之前通過一項新協議,或者投票贊成無協議脫歐。

英議會拒絕約翰遜提前大選的要求

希望推進提前舉行議會選舉計劃的約翰遜周三(9月4日)再遭遇失敗,英國議會拒絕了他的要求。

據美國有線電視新聞網(CNN)報道,約翰遜提前大選的要求未能贏得足夠立法者支持的數量。根據相關法律,他需要贏得至少434名立法者的支持,但周三只有298人投票贊成選舉,而56人投票反對。英國反對黨工黨指示該黨立法者投棄權票。

約翰遜試圖帶領英國趕在下月底的期限結束之前完成脫離歐盟的計劃,但在周三遭遇失敗,議員們同時還通過了另一項反對黨的議案,「綁住了」約翰遜的手腳,禁止他在未經談判達成協議的情況下讓英國自行脫離歐盟。

周一(9月2日),約翰遜在與內閣緊急會晤後,在首相府唐寧街10號外發表電視直播講話,表示堅決拒絕再次推遲脫離歐盟的日期。

他說,英國會在10月31日如期「脫歐」,「沒有『但是』或『如果』。」「我想讓大家知道,無論如何我都不會向歐盟申請延期脫歐」。

英國民眾在2016年舉行了全民公投後決定「脫歐」,但支持「脫歐」和反對「脫歐」的民眾比例十分接近,分別為52%和48%。之後有媒體報道說,很多英國民眾表示後悔投票支持脫歐。同時,就脫歐問題所產生的長期爭吵也導致英國社會產生「深度撕裂」。

約翰遜希望,如果獲得議會支持,英國政府將有可能在於10月17日舉行的歐盟峰會期間,讓歐盟同意修改現有的「脫歐」協議。約翰遜一直希望與歐盟重新達成「脫歐」協議,取消現有協議中有關北愛爾蘭邊界問題的相關條款。

所以,約翰遜此前希望通過提前舉行選舉,獲得多數席位的支持,以打破英國脫歐問題所陷入的僵局。但顯然,他在周三再次無功而返。

根據《2018年歐洲聯盟(退出)法》,英國政府與歐盟所達成的協議必須經過英國議會的同意才能生效,若協議沒能在英國「脫歐」期限來臨之前獲得議會通過,英國將「無協議脫歐」。所謂「無協議脫歐」,就是即使沒能達成協議,英國與歐盟也將立即切斷相互之間的所有緊密聯繫——沒有過渡期,也沒有對雙方公民權利的任何保障。

這也是很多黨派議員攻擊「無協議脫歐」法案草案的原因。反對派稱,「無協議脫歐」會導致企業在短時間內將會受到極大的影響;由於「脫歐」後需要對來往貨物進行邊檢,所有口岸的貨車將大排長龍;食品企業將會面臨新鮮的農產品短缺的問題,而英國國家醫療服務體系(NHS)同樣將面臨藥物短缺的問題;跨國企業在英國開設的工廠將會考慮遷出的問題⋯⋯

反對派的要求是,英國政府應該向歐盟申請將「脫歐」期限再度延後3個月,至2020年的1月31日,然後再談議會選舉的問題。#