美政府養老基金投資中企 國會議員促撤資

美國會議員近日敦促一家最大的政府養老基金撤銷投資中國企業的決定，認為投資會讓政府養老基金暴露在「嚴重且未披露」的風險中，同時讓軍事、監控以及安全領域的中企受益。外界認為，此舉意味著聚中美對抗不僅是貿易領域，也在進一步蔓延至金融市場領域。

美國共和黨參議員盧比奧（Marco Rubio）和民主黨參議員沙欣（Jeanne Shaheen）日前致信給聯邦退休金節儉投資委員會（FRTIB）主席甘迺迪（Michael Kennedy），他領導的基金正在用「美國軍隊和其他聯邦政府職員的薪水」支持中共國有企業。

英國《金融時報》8月26日報道說，信中指，聯邦退休金節儉投資委員會即將進行的一項對華投資轉移意味著，約500億美元的美國政府養老金會暴露在「嚴重且未披露」的風險中——這項投資將給某些中共國有企業輸送大筆資金。

「聯邦退休金節儉投資委員會做了一個短視且愚蠢的決定，用美國軍隊和其他聯邦職員的退休儲蓄去資助中國（中共）政府以及共產黨、削弱美國經濟和國家安全的努力。」盧比奧告訴《金融時報》，「聯邦退休金節儉投資委員會應立即公開撤銷這一決定。」

盧比奧是美國參議院外交關係委員會的資深議員，也是對華鷹派，目前他密切關注與中共情報和軍事部門有關聯的中國企業。而另一位致函的參議員沙欣是美國參議院軍事委員會成員。

聯邦退休金節儉投資委員會旗下的節儉儲蓄計劃（Thrift Savings Plan）管理約5,780億美元資產，有約550萬參與者，是美國最大的退休基金之一。

在2017年，聯邦退休金節儉投資委員會更改投資戰略，計劃2018年把一套關鍵的投資組合轉到明晟MSCI全球指數（不含美國可投資市場指數），該基準指數包含數家有爭議的中國企業。

MSCI全球指數（不含美國可投資市場指數）中，中國企業的佔比大約是7.6%。

兩位參議員的信中寫道，MSCI全球指數或其分項指數包含了在香港上市的中航科工（AviChina Industry and Technology），其母公司中國航空工業集團有限公司為中共空軍研發裝備和武器系統。

同時，指數還納入中國移動。今年稍早，美國聯邦通訊委員會（FCC）以國家安全問題為由，禁止其進入美國市場。甚至生產監控設備的國有企業杭州海康威視（Hikvision）也在該指數或分項指數中。

聯邦退休金節儉投資委員會和指數編製公司明晟MSCI都沒有置評。

《金融時報》報道說，一些觀察人士表示，美國國會議員致函一事給市場傳遞了更廣泛的信號。

「這一爭議應該說給華爾街、其他基金公司和指數提供商發出了一個明確信號，即從今往後，對於與中國企業的國家安全和人權侵犯有關的重大風險，都必須給予充份考慮。」華盛頓諮詢公司RWR Advisory Group主席兼首席執行官魯賓遜（Roger Robinson）說。

據悉，國會參議員的這封信函已在周一寄送給美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）和財政部長姆欽（Steven Mnuchin）等美國高層官員。◇

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