緬甸促美國投資該國稀土產業

緬甸的軍政府正敦促美國加強接觸，並迅速增加對該國稀土礦的投資。緬甸方面表示，此舉有助於美國挑戰中共在這些關鍵礦產領域的主導地位。緬甸目前的大部份稀土都運往中國加工。

據路透社報道，在美國與緬甸官員進行了數月秘密會談後，美國國務院在上周發布的一份戰略文件中概述了一項計劃，旨在擴大美國的影響力，並尋求獲取緬甸稀土礦產資源的機會。美國和緬甸官員的會談包括探討如何獲取那些主要位於衝突地區、目前出口至中國的稀土礦產資源。

華盛頓遊說公司DCI周一（11月9日）代表緬甸政府新聞部發布一份通訊說，美國應將緬甸視為關鍵礦產的優先合作夥伴，而不要僅僅將其視為一個外交挑戰。

「礦產資源是深化雙方關係的自然切入點，因為它們將緬甸的經濟潛力與美國的國家安全及供應鏈優先事項聯繫了起來。」DCI說。

美國國務院發言人告訴路透社，華盛頓正鼓勵緬甸在若干關鍵領域取得進展，包括「改善美國企業在緬甸的營商環境，以及推動建立真正的和平進程，以實現國家局勢穩定」。

緬甸政府於去年聘請了遊說公司DCI，以協助重建與美國的關係。2021年緬甸軍方發動政變後，美國政府凍結了緬甸存放在紐約聯邦儲備銀行的資產，並實施了多項制裁，旨在孤立緬甸軍方領導人。不過，美國政府於9月份與緬甸方面進行了直接對話，標誌著美國多年來旨在孤立緬甸軍方的政策發生了轉變。

緬甸是全球重稀土的主要來源地之一。自2021年軍事政變引發內戰以來，緬甸產出的重稀土大多數運往中國，並被加工成磁體，應用於電動汽車、風力發電機及其它高科技產品中。

據「全球見證」（Global Witness）估計，2023年，緬甸向中國供應了價值14億美元的稀土，佔中國稀土加工原料供應的大部份。

中國生產了全球約90%的稀土磁體。近年來，稀土已經成為中共對其它國家實施經濟脅迫的武器。北京頻繁動用稀土出口限制來迫使西方國家在其關心的議題上作出讓步，引發美歐國家紛紛尋求打造稀土供應鏈多元化，以減少對華依賴。

緬甸主要的稀土產區位於北部的克欽邦（Kachin），目前由「克欽獨立軍」控制。這是一個長期與緬甸軍方作戰的反政府武裝組織。美國駐緬甸使團表示，將致力於推動實現停火，從而「為在2030年前達成持久和平協議開闢道路」。

華盛頓的新戰略旨在為美國企業爭取「至少三項重大商業或投資協議，且每項協議的價值均超過500萬美元」。但緬甸政府提出的要求不止於此。

遊說公司DCI說，「考慮到緬甸的礦產資源，以及美國旨在與中國競爭的雄心，這一（投入）規模顯得過於保守。」

DCI說，中國在緬甸資源領域深耕多年，確立了既有地位，美國企業要取代中企及其相關中介方所擁有的優勢，並不容易。#