FBI局長：中美體制不同 需警惕中共威脅

周五（4月26日），聯邦調查局（FBI）局長克里斯托弗·雷（Christopher Wray）在美國智囊外交關係委員會（Council on Foreign Relations）的一場公開活動上發表講話。雷解釋了FBI如何在遵守自由市場規則的前提下，幫助美企應對中共政府威脅，以及中美體制結構非常不同。

雷在講話中，著重披露了中共的多層面威脅。他特別警告美國私企提防來自中共的知識產權盜竊行為。因為，在美國，絕大多數關鍵基礎設施和知識產權是掌握在私營企業手中。

雷還說，中共率先動用全社會的方式，利用其情報機構、國企、私企、學術人員及其代理人，從美國企業、組織和大學中竊取創新成果。

美國公司應對中共政府是一場不公平競爭

外交關係委員會主席理查德·哈斯（Richard N. Haass）問雷說，美國公司作為個體公司，要應對來自中共的全政府威脅，這聽起來不像是一場公平的競爭。

雷解釋道，作為國家來講，美國和中共治下的中國體制結構非常不同。在中國，基本上所有的事情都掌控在中國共產黨手中。中共有中央集權，美國有的是分權（decentralization）和自由市場。

雷表示，聯邦調查局也在採取措施，比如與美國公司會面，提供威脅意識簡報，告訴他們要注意的事情；在某些情況下，甚至做一些情報界稱之為「防禦性簡報」（defensive briefings），在一個保密的環境下，告誡美國公司某些商業夥伴可能對他們來說意味著甚麼（暗指帶來的風險）。

雷說，他確實認為，美國公司需要確保更多地做長遠打算。他們不能只關注下一次收益將會如何。「現實是，這些威脅中的一些是針對（美國）企業的『生存威脅』。他們需要看到這一點」。

當被問及FBI會不會給美國企業下命令，要求他們必須要採取哪種措施，應對威脅時，雷表示，「首先，我們儘量不會去告訴公司說，他們應該去做甚麼。這與我們的自由市場保持一致。因此，我們嘗試與公司談話，我們提供給他們一些事實和信息，讓他們意識到他們需要關注的一些事情。經常，我對公司做出的反應感到高興。我認為，他們自己做出了正確的決策。」

雷還提到，外界對美國公司的網絡攻擊事件一直存在。「僅僅在最近幾個月，我們就對中共國安部官員，或者是和國安部有關聯的黑客提出了有關盜竊知識產權的指控。」