全法大辯論結果出爐 政府將依民意改革

歷時近3個月的法國全國大辯論（grand debat），也叫公民協商（consultation citoyenne），結果終於出爐。4月8日（周一）在巴黎大皇宮（Grand Palais），法國總理菲利普（Edouard Philippe）發表總結報告。馬克龍總統將於4月中旬宣佈針對協商結果所採取的具體措施。

為回應黃背心抗議運動，政府於1月中旬發起全國大辯論，旨在聽取國民訴求。大辯論最初圍繞4個主題：生態轉型、稅制、民主與公民身份、國家與公共服務的組織結構。隨後根據民意要求擴展到購買力、健康保險等議題。在大辯論期間，政府收到了近200萬份在線民意調查問卷，同時舉行了一萬多次地方會議，耗資大約1200萬歐元，大辯論結果報告長達63萬頁。

「我們認為這是成功的，首先是參與的數量。」總理說。然而，監督這次公民協商的5個保證人（garant）表達了兩個保留意見：「大辯論的主題是由馬克龍設定的」，以及馬克龍「非常積極的參與」。「他的超媒體化可能會引發對大辯論性質的質疑，而且注意力集中在國家元首身上，會遮掩了集體發言的豐富性。」其中一位保證人Nadia Bellaoui說。

《巴黎人報》對總理宣佈的大辯論主要結果進行了總結，內容如下：

稅制

燃油稅的增長是觸發黃背心抗議運動的導火線。隨後發起的這場大辯論強調了對稅收公正的意願。27.8%參與大辯論的法國人希望最富有的人能夠做出更多貢獻，例如有10.3%的人希望恢復巨富稅（ISF）。

34.7%的人還希望每個人都繳納個人所得稅。但這項議題已經被總理府否決。

參與者也絕大多數贊成降低稅收。根據對他們的問卷調查，最優先減少的3個稅收應是：增值稅（17.9%贊成），所得稅（17%贊成）和地方稅。

面對被「巨額稅收激怒」的法國人，總理菲利普表示，希望「更快地降低稅收」。

民主與公民身份

大辯論是否吸引了黃色背心的參與？不確定。只有2.3%的大辯論參與者選擇需要公民的主動公投（RIC），而這是黃背心運動的主要訴求之一。但大辯論參與者也要求更多的參與式民主（democratie participative）。因此，80%希望建立地方公民投票，42%希望放寬共享倡議公投（RIP）的條件。

在民主和制度的議題中，參與者絕大多數贊成減少議員人數（86%），引入一定的比例代表制（74%）或認可空白投票（69%）。減少當選或前任當選官員的「特權」也非常重要。「當選的官員和高級公務員並沒有神聖的氣味。」總理承認道。