據財新網獨家報道,3月25日,中共全國社會保障基金理事會(下稱社保基金)理事長正式易人。朱鎔基舊部、現年68歲的樓繼偉退休。樓在日前的中共兩會上曾批評「中國製造2025」,引發外界關注。

財新網消息稱,當日有關部門到社保基金開會宣佈,68歲的樓繼偉退任,劉偉將接替樓繼偉成為第六任社保基金理事長。

報道稱,全國社保基金目前規模超過2萬億元,是國家社會保障儲備基金,歷任理事長均由正部級官員擔任。前五任理事長中除了戴相龍曾為央行行長,其餘四位(劉仲藜、項懷誠、謝旭人、樓繼偉)均曾任財政部部長。

樓繼偉退任後,劉偉成為首位以財政部副部長身份接任該職位的官員。

樓繼偉被認為是中共前總理朱鎔基的愛將,從上海跟隨朱到國務院,曾在財政部任職多年,參與稅制改革,是當時外匯管理體制改革的牽頭人,1998年3月開始任財政部副部長。2013年3月出任財政部部長,推動了多項財稅制度的改革。

2016年11月7日樓繼偉被免去財政部長職務,3天後他便被任命為全國社保基金理事長至今。當時《金融時報》曾援引分析人士認為,儘管中共的部長級官員在樓繼偉這個年齡卸任很正常,但全球擔心中國經濟放緩之際,撤掉了該國最直言不諱的改革派官員,還是令許多分析人士感到意外。 

在卸任中國財長後的兩年多時間裏,樓繼偉仍頻繁出現在中國改革與公共政策辯論場,並且其公開發聲比以往更加犀利尖銳。就在3月初的中共政協會議上,樓繼偉在接受香港《南華早報》曾嚴厲批評「中國製造2025」。

他坦言「無論如何,中國製造2025戰略不應該提出。我從一開始就反對它,我對它並不十分贊同。」

他認為,中共政府根本沒有必要提出2025年的目標。因為這些產業趨勢很難預測,政府不應該在一個充滿未知數的大背景下做出這樣的規劃。

樓繼偉強調:「中國製造2025的負面影響浪費了納稅人的錢」,「且中國製造2025說得天花亂墜,但事實上幾乎無所成。」

中共總理李克強在今年兩會上也未提及中國製造2025,被認為是試圖緩和中美貿易戰。「中國製造2025」被認為是中美貿易戰的導火線。

今年2月16日,中國經濟50人論壇2019年年會上,樓繼偉炮轟以「三去一降一補」為核心的供給側結構性改革缺乏市場化改革精神,已經淪落為「行政運動式」。樓還批評民企黨建中的錯誤做法和過左言論,「黨的作用代替公司的決策,對民營企業的信心影響很大」。

3月22日,一年一度的中國發展高層論壇在京召開,樓繼偉以中國社會保障基金理事會理事長身份出席會議並發表演講。對於過去幾年轟轟烈烈的反腐運動,樓繼偉稱除了運動式的打虎拍蠅,還需要「建立長效機制」,具體做法是「解除管制,簡政放權,大幅度壓縮官員尋租的機會」等。

去年11月18日,樓繼偉在財新峰會上自爆,現有社保體系不可持續,「每年都要靠財政補貼」。11月份財政部網站公佈了2017年社會保險基金決算,顯示一年各級財政補貼各類社會保險收支補貼了12,000億。

2015年G20財長和央行行長會議上,身為財政部長的樓繼偉在會議上表示,中國經濟「未來5年嚴峻狀態將持續,說不定是10年」,與會人士將這一消息透露了出來。#