北京在中美貿易談判中向美方承諾,將在六年內購買1.2萬億美元美國產品,以消除對美貿易順差。對於中方的這項讓步,美國半導體製造商說:「不要把我們算進去。」
多家美國半導體公司告訴《華爾街日報》,他們已告知特朗普政府不要將半導體產品計入北京承諾加購美國商品和服務的協議中。美國半導體行業協會(Semiconductor Industry Association,SIA)會長約翰‧諾弗(John Neuffer)表示,不管中方承諾購買的數量有多少,這個採購承諾都會加深中共政府對市場的影響力。
「應由市場決定商業交易的成功與否,而不是被政府命令所控制。」諾弗說。
美國半導體行業主管人員透露,中方在二月份的中美談判中,原本向華府提出在六年內購買2,000億美元美國晶片,後因美方業者拒絕,近日將這個金額調降到300億美元。
即使中方大幅降低加購美國晶片的金額,仍無法緩解美國半導體業者的擔憂。在SIA於3月初安排的電話會議中,半導體製造商再次拒絕中方加購晶片的讓步承諾。
半導體公司表示,美國生產成本高,如果將半導體產品納入北京增購美國產品的協議中,將迫使美國晶片製造商到中國大陸設廠,進而讓中方有機可乘,更能控制美半導體業者的生產。最終的結果是使中國競爭對手受益,並造成美國公司更加依賴北京。
美國半導體業者認為,北京政府勢必會採取配額制度,對中國公司分配購買美國晶片的金額,以履行其加購承諾。一家美國半導體公司的高管表示,如果未來中國整體半導體市場沒有擴張,需求不高,中方最終將無法履行承諾。因此,這樣的讓步是「不可持續的」,並沒有提供任何幫助。
半導體製造商表示,他們支持特朗普政府對抗北京的不公貿易,特別是中方竊取知識產權以及對國內企業的補貼。美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)正在敦促北京與美光科技公司達成協議。美光公司稱一家中國國有企業及其台灣合作夥伴竊取該公司的商業機密。
萊特希澤說,在中美貿易談判中,美方不會推動半導體行業不想要的任何協議。
貿易專家表示,中方承諾六年內加購1.2萬億美元美國商品,平均每年進口額增長30%,這種增長幅度極難實現。
自2001年中國加入世界貿易組織(WTO)以來,美國對中國出口商品的金額,僅兩年出現增長30%的情況。最近三年,美國對中國出口額連續下滑。
去年,美國向中國直接出口晶片的金額為67億美元。不過,有些美國半導體業者是在其它國家製造及出口晶片到大陸,例如美光和英特爾等公司的許多晶片是在馬來西亞和東南亞其它國家的工廠生產後出口到中國的。
根據美國晶片生產商國際商業戰略公司(International Business Strategies)總裁韓德爾‧瓊斯(Handel Jones)的估計,美國半導體公司每年從全球各地出口到中國的晶片約為800億美元,總體而言,中國製造業每年使用的2,500億美元晶片,約90%來自外國公司。#
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