法國《回聲報》(Les Echos)12月17日(周一)發表了對法國總理菲利浦(Edouard Philippe)的專訪,他詳細解釋了馬克龍總統為回應「黃背心」運動採取的措施。其中最低工資(smic)增加100歐元的承諾,並非預期的smic直接增加,而是給一些員工提高就業補助金(prime d』activite)。
工資增長100歐元 意味著甚麼?
與馬克龍電視講話後眾人的理解相反,這100歐元並不是預期的smic上調,而是給一些員工提高就業補助金,其中包括最低工資領取者。
總理表示,政府決定把就業補助金增加90歐元,再加上明年1月1日起最低工資淨值自動增加1.5%即16歐元,以便達到這100歐元的增長。
就業補助金目前提供給收入為smic 0.5至1.2倍的人。根據6月底的最新數據,有266萬個家庭即543萬人領取這項補貼,但許多有權領取的人並沒有申請。
就業補助金與政府承諾特別發放的免稅獎金不同。對於特別獎金,總理鼓勵企業主向員工發放一筆獎金,可自行確定金額。獎金不超過1000歐元均可免稅,只有每月淨收入不超過3600歐元的員工才有資格獲得。公司必須在3月31日前發放。
誰能享受100歐元的工資增長?
不是所有最低工資收入的人都可獲得這份獎金,因為是根據家庭收入計算的。
如果夫婦中有一人領取最低工資,而另一人收入高得多,那麼就無法享受就業補助金,也就沒有這100歐元的增長。
那麼,誰有資格領取它呢?
菲利浦總理沒有解釋所有計算標準,但他舉了幾個例子:「所有沒有孩子的單身員工,月淨工資不超過1560歐元,有100歐元收入增長;撫養一個孩子的單身母親,可獲得的淨工資上限為2000歐元;而有兩個孩子的夫婦,其中一個賺取最低工資,另一個淨工資1750歐元,他們的家庭收入將每月增加200歐元。」超過這些工資上限,一些人仍然可以享受補貼,但會酌情減少。
據《回聲報》報道,總共有55%領取smic的員工將從此補貼中受益。薪酬接近smic的公務員和自僱人士也可以享受這項措施。
菲利浦總理還保證,有資格獲得此補貼的家庭數量將從380萬增加到500萬。
甚麼時候可領到這100歐元?
政府方面承諾的日期是2月5日,總理表示,第一筆付款「將補充1月份的工資」。但是負責付款的家庭補助局(CAF)方面則擔心:很難保障,可能在6月份之前無法開始付款。
政府也一度考慮過另一種解決方案:呼籲公司支付這筆費用,然後再從公司每月向Urssaf申報的營業額中扣除這筆開支,以免損失資金。
如何融資支付增長的就業補助金?
就業補助金的預算成本將從2018年的50億歐元增加到2019年的75億歐元。菲利浦提到了多條渠道來抵消國家預算損失:首先是增加公共赤字,將從2.8%增加到3.2%。
另一項措施:請求大公司作出努力。對於營業額超過2.5億歐元的公司,公司稅(impot sur les societe)稅率從33%降至31%的減稅被推遲一年。總理表示,這應該可以「增加約18億歐元的額外收入」。
國家還必須勒緊褲腰帶。「我們將在2019年與國會議員一起著手控制開支。作為實施2019年預算的一部份,我們必須節省10至15億歐元。」總理說。
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