在中非合作論壇召開之際,中共宣佈再向非洲提供600億美元的援助、貸款及投資。美國駐華大使館官方微博9月4日發文引述哈佛大學的研究報告,分析「某債權國」進行大量投資、「債務陷阱式外交」的真實目的。
美國國務院管理的「分享美國」網站7月11日發佈了一篇題為「哈佛大學研究報告強調『債務陷阱式外交』造成的危害」的文章,國務院東亞局推特、美駐華使館微博紛紛轉發了這篇文章。
報告中說,「債務陷阱式外交」的目的是,可使債權國利用債務攫取債務國的戰略資產,如獲得港口或開採權、政治影響等,以實現其戰略目標。
報告的作者山姆‧帕克(Sam Parker)和加布里埃爾‧切菲茨(Gabrielle Chefitz)寫道,「過去10年來,中國(中共)對無法償還貸款的國家提供了數千億美元的貸款。」
報告強調了有些國家很容易成為「債務陷阱式外交」的受害者。掉入陷阱後,債務國不得不服從對方的安排。
報告舉例說,斯里蘭卡難以償還中共貸款,該國政府已將漢班托塔港(Hambantota)租借給中共,為期99年。2017年吉布提的債務負擔已接近國內生產總值的100%,最近同意接納中共建造第一個海外永久性海軍基地。
而相比之下,美國對發展中國家提供的大多數財政援助都是良性的,多採取贈款和低息貸款的形式,用於緊急援救、全球健康、和平與安全及良好治理。
報告中說,美國駐斯里蘭卡大使阿圖爾‧科沙普(Atul Keshap)說,發展不必以摧毀性的債務為代價。他表示美國已為斯里蘭卡提供20多億美元的援助,所有的援助都屬於贈款,沒有任何貸款。「這是美國人民的饋贈,希望斯里蘭卡成為真正強大和穩定的民主政體。」
7月中,美國眾議院通過「引領發展更優投資方案」法案(BUILD), 此法讓美國更能支援有需要的國家,取代中共金融的掠奪性模式(債務陷阱)。
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