3月15日上午，大陸全國政協閉幕。會上先後通過了政協工作報告、政協章程修正案等四項決議。在修正案中增加「一國二制」、「高度自治」等內容。香港學者認為，背後折射港人對現狀憂慮，「一國二制」早名存實亡，中共未來對香港的打壓還會加強。

會上審議通過的政協章程修正案的決議中，內容增加了「全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，嚴格依照《憲法》和《基本法》辦事；堅決反對一切分裂國家的活動等內容」。

在隨後審議通過的政治決議中，關於港澳部份，其中表示堅持「一國兩制」方針，嚴格依照《憲法》和《基本法》辦事，支持香港、澳門特別行政區政府和行政長官依法施政，支持香港、澳門融入國家發展大局及推進粵港澳大灣區建設。

原香港城市大學鄭宇碩教授接受本報採訪時表示，政協章程修正案中增加的內容，主要是針對香港人的反應而做的。「因為在李克強的政府報告中沒有提香港的『一國二制』、『高度自治』的內容，引起港人的疑慮。並且過去1、2年（大陸）非常強調中央政府對香港的全面管制權，所以目前修正案是希望起到穩定人心的一點作用的。」

香港作家、資深媒體人蔡詠梅則向本報表示，「我們覺得香港的一國二制完全嚴重地遭到破壞，本來香港的政治發展講好未來香港的選舉由港人來決定，後來人大就不斷釋法，搞了一個方案說候選人的提名由他們來控制，這樣是變相的直選了。這個港人自治已經被剝奪了。」

她認為政協這樣的表述，「不是給香港人定心丸，而是表示他們對香港的控制會越來越嚴，二制是名存實亡，一國才是真相。」

她介紹，所有的香港人只要是支持民主價值觀的人，每個人都是憂心忡忡的。並舉例說，「香港言論自由、新聞自由侵蝕得非常厲害，最明顯的就是銅鑼灣事件。香港的法制，尤其是立法會，大家很擔心。民主派6個議員突然被取消了，這都是香港一人一票選舉出來的，但是由行政機關直接訴訟法律，說他們不夠資格宣誓就取消了，這非常荒誕。香港本來是三權分立的，現在完全是受控制了。」

至於港獨問題，鄭宇碩教授分析，實際上絕大多數香港人對這個議題一點興趣也沒有，這是不可能實現的議題。提出這個議題的年輕人沒有路線圖也沒有時間表，主要是發洩，反映了他們年輕一代不滿的情緒。而當中央政府提「港獨」，香港民眾就害怕這個是不是打壓的一種藉口。

蔡詠梅女士則認為，提港獨或要求高度自治的這些年輕人都是97年香港回歸後長大的。「中共應該反省，為何在你管治下長大的年輕人有這樣的傾向？這說明你的一國二制出問題，而不是香港人出問題。中共為了打壓這些年輕人，不惜犧牲香港的自由、司法的獨立及民主的要求。」

她還擔憂表示，香港人有一種感覺，早晚要走西藏這條路上去。當年中共解決西藏的問題也是說「藏人治藏、高度自治」，但是大家都知道西藏完全是百分之百的假自治。

她強調，香港「一國二制」在名義上永遠不會取消，就像西藏自治區也從來沒有取消過。「雖然中共沒法像接管西藏一樣接管香港，但是它會一步一步加強管制。我們也不能悲觀投降，也要盡我們最大的努力去抗爭，去保護香港的自由和擁有的東西。」◇ 

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