被民間稱為「網絡沙皇」的中共前中宣部副部長魯煒是「十九大」後落馬的首虎。他自被免去網信辦主任起就已無實權,多個徵兆顯示,其倒台是早晚的事。
魯煒從1991年4月至2011年3月任職於中共官方喉舌媒體;2013年擔任中共國家互聯網信息辦公室主任。翌年5月,魯煒出任中宣部副部長、中央網信辦主任。
中央網信辦被認為是中共網絡監管的代名詞,媒體稱魯煒為「中國網絡掌門人」,民間稱之為「網絡沙皇」。
2016年6月,魯煒突然被免去中央網信辦主任職務,仍保留中宣部副部長頭銜,但已無實權。
最新一期《亞洲週刊》報道,據中央組織部的一位人士分析說,熟悉中共政情者都發現,魯煒的職務有違慣例,他這個副部長竟沒有任何兼職在身。魯煒並未入選「十九大」代表,也未能當選十九屆中央委員或候補中央委員。這些跡象已表明,魯煒「十九大」後落馬的結果並不讓人意外。
魯煒落馬的消息公佈後,中央網信辦接連開會。會議用七個「嚴重」一詞指出魯煒的問題,並稱其是一個典型的「兩面人」。
魯煒落馬早有多個先兆。今年6月,中央巡視組對中共網信辦反饋巡視情況時,已指出網信辦存在貫徹習近平的重要指示「不夠堅決、不夠及時」「不正確使用權力」「政治生態不良」,存在「小圈子」等。
另據港媒報道,魯煒落馬的一個主要原因,就是在去年中共兩會期間,新疆的無界新聞網突然轉發了一封要求習近平辭職的公開信,被北京當局當作了「頭號政治大案」。
無界新聞是張春賢指示成立的,由他的秘書負責聯繫。有多方消息指周永康的多名黨羽都參與了公開信事件,包括時任新疆書記張春賢、中宣部副部長蔣建國,還有無界傳媒執行總裁歐陽洪亮及江派劉雲山之子劉樂飛等人。
中共的網絡監管相當嚴密,這種信件竟能「漏網」,那作為網絡總管,該管的沒管住,當然要負重要的責任。這個事後不久,魯煒就被撤了網信辦主任的職務。
據接近網信辦的消息人士披露,魯煒失勢原因之一是,他絕對不是習的人,他實質的領導是時任中宣部長的劉雲山。也就是說,魯煒真正的後台是劉雲山,京城官場曾流傳著一句話「網信辦主任是中宣部長的孫子」,久傳不衰。
魯煒任網信辦主任不久後的2013年9月9日,中共最高法院召開新聞會,發佈「最高法院、最高檢察院關於辦理利用信息網路,實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋」。該解釋規定,利用信息網路誹謗他人,同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達到5000次以上,或者被轉發次數達到500次以上的,應當認定為刑法第246條第1款規定的「情節嚴重」,可構成誹謗罪。
《紐約時報》報道,2014年6月,在英國倫敦的一次貿易會議上,魯煒「理直氣壯」地為中共需要進行更嚴格的網絡控制「辯護」。
2016年7月,一位署名為「亦明」的作者在海外中文網上發文《網路沙皇魯煒是否將成為過去時》,該文援引網信辦內部人員透露的消息稱,許多管控網路的招數都是魯煒的點子,其中包括「帖子被轉發500次以上可追究原作者法律責任」等規定。
魯煒落馬一週前,2017年11月14日,美國非政府組織自由之家公佈「2017網路自由報告」,報告顯示,中國連續三年在全球網絡自由度排名中墊底,為全球網路訊息控制最嚴重的國家;中共網絡審查的敏感內容包括:文化大革命、六四、台獨、新疆、西藏、法輪功等等。
這份報告指出,「眾多法輪功學員因在微信或QQ上發佈有關這個信仰團體(法輪功)和人權侵害的信息或登陸被禁的網址而遭監禁。」魯煒在任期間,不少法輪功學員因在網絡發言而被迫害。
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