【樓市動向】申訴署揭政府土地管理七宗罪

反映二手樓價走勢的中原城市領先指數（CCL）回升，最新報160.95，按周微升0.21%。分區指數方面，除新界西下跌2.66%外，港島、九龍及新界東分別上升0.46%、0.79%及1.03%。其餘領先指數亦互有升跌，大型單位指數急升1.75%，中小型單位及大型屋苑指數分別微跌0.09%及0.07%。中原經紀人指數（CSI）最新報68.39，按周升1.07個百分點。

地產股彈升可圈可點

CCL回升至歷史次高水平，在160水平徘徊了4個月，暫時缺乏明顯方向。新界東連升兩周直逼歷史高位，但新界西錄得較大跌幅，全數抵消上周升幅。大型單位指數急升兼破頂，升幅創16周新高，支持整體二手樓價。

北韓局勢未見進一步惡化，市場風險胃納回升，道指及標普連創新高，恒指升至兩年多來高位，樓市暫未有調整因素。

市況方面，會德豐以貴絕啟德的呎價2萬元開售，首批130伙旋即沽清，加推88伙兼加價5%，實行以擠牙膏式慢慢出貨。政府的港人首置計劃未有對發展商銷售策略構成影響。反之，大行紛紛視政策有助農地釋放價值而調高地產股目標價，似乎市場傾向相信政策將扶持發展商，而不會對樓價構成壓力。

另外，本港樓價升幅又再名列前茅。萊坊發表2017年第二季《全球樓價指數》，在五十多個地區及國家中香港過去一年樓價升幅21.1%，排名第二，僅次於冰島。過去10年，本港樓市每每成為全球焦點，多年雄踞全球最難負擔城市，極端壓縮空間亦被廣泛報道。政府不斷出招，又指供應創多年新高，但樓價依然節節上升。市民不要寄望政府政策可令樓價回到合理可負擔水平，因問題正正就是在於政府策略錯誤，還自我感覺良好，深信調控措施行之有效，無視數據事實。

再有，英國《經濟學人》公佈8月份全球宜居城市排名，香港下滑跌至第45位，更被東南亞宿敵趕過。當然教育制度被政治污染是主因之一，其次就是樓價超高令住屋環境惡化。近朱者赤，近墨者黑，香港若不傾盡全力守護核心價值，勢必繼續沉淪。

官僚作風影響效率

申訴專員公署上周發表主動調查「地政總署對某違規村屋的管制行動」結果。（政府新聞處）

上周申訴專員公署向傳媒發表一宗投訴個案，涉及村屋違規霸佔土地20年。地政總署於94年向該村屋發出興建「豁免書」，但其後發現村屋超出限制高度，僭建露台及簷篷，圍封政府土地，理應取消豁免勅令還原，但總署浪費8年時間才取消豁免，但村屋已兩度轉售獲利，無法追究。申訴專員公署指案件足足拖了20年才得以解決，批評地政總署行事散漫，變相縱容違規行為，又指案件只是冰山一角。地政總署回應指資源不足，其後又公佈正在處理兩千多宗類似案件，需要兩三年時間處理。違規數目之多，拖延時間不清不楚，實在令市民譁然。

案件還暴露了政府在土地及房屋資源監控上犯下「七宗罪」。其一，官僚作風及思維。相關部門首先是歸咎資源不足，又指個案複雜，但如何狡辯也無法掩蓋拖延過長的事實，其思維充份反映行政僵化。資源從來有限，應積極思考如何在有限資源內大幅提高效率。若涉及民生重要事項，例如土地及房屋監察及審批等，應據理力爭足夠資源。年多前公署批評差餉物業估價署縱容違規僭建豁免差餉，其它相關部門沒有因此而視作查找不足的契機，繼續各家自掃門前雪。若不改變官僚作風及思維，每次皆頭痛醫頭，改善施政只屬空談。

其二，管理流程出現問題。個案拖足20年，幾可肯定政府未有利用電腦作流程管理，未將違規案件按風險定義分類，未有把檔案自動升級匯報及處理，而是純粹利用紙張及人手，處理方法極之落後，除了錯漏難防，嚴重影響跟進效率外，更無法考證是否蓄意拖延。