在誓言「讓美國再次強大」的號召下,紐約地產大亨特朗普(Donald Trump)正式就任美國第45任總統。這位被稱為最反對不公平自由貿易的「政治素人」總統,外界關注他上任後的關鍵第一周料將簽署多項重要法案,以及他在兌現「美國優先」的競選承諾下,會否觸發中美之間的緊張甚至貿易戰。
特朗普在就職演講中強調:「從今天開始,我將以全新的理念管理這個國家。關於貿易、稅收、移民和外交等方面的決策都將以『美國優先』為前提,是時候行動起來了」。
特朗普1月20日宣誓就職後,即在白宮頒布首道行政命令,削弱「奧巴馬醫保」條款,為最終廢除法案鋪路,兌現其競選承諾。
在就職典禮後大約兩個小時,白宮網站發表聲明宣佈,美國將退出跨太平洋夥伴關係協議(TPP)。這一決定引發業界關注其對中國經濟的影響,以及最近備受矚目的中美貿易關係問題。
退出TPP 啟「百日新政」
根據特朗普去年10月競選期間發佈「與民有約」(Contract with the American Voter)百日計劃,明確表示上任第一天就要著手處理多項爭議議題,重新談判《北美自由貿易協定》(NAFTA)、退出《跨太平洋夥伴關係協議》和加強邊境安全等。(見表)
星期六,特朗普視察了美國中央情報局(CIA)總部,表明1000%支持中情局工作,強調必須消滅伊斯蘭國(ISIS)恐怖分子;與墨西哥總統通電話,預定1月31日會面;又公佈本周五將與剛表明「 硬脫歐 」的英國首相文翠珊(Theresa May)會晤,成為他上任後首位會見的外國元首。
周一料頒重要行政命令
特朗普在就職宣言中表明其「美國優先」立場,外界聚焦他執政第一星期很可能雷厲風行推出一系列新政,兌現競選承諾。特朗普高級顧問康威(Kellyanne Conway)並預告,新總統第一個工作日將會簽發幾個很重要的行政命令,「下周一,1月23日會是很特別、重要的日子。」
中港專家和金融市場尤其關注特朗普會否貫徹其對華強硬立場。特朗普競選期間指責中國為匯率操縱國、揚言對中國徵45%懲罰性關稅,當選後任命對華鷹派團隊,又在台灣問題上挑戰「一個中國」。中美會否爆發貿易戰,成為熱門話題。
中港熱話貿易戰是否開打
財經人士黃生1月22日撰文認為,特朗普在就職首日就宣佈退出TPP,說明幾個問題。一是特朗普的原則就是美國至上,不做對美國沒有好處的事情。二是特朗普兌現了競選時的承諾。
特朗普在競選的時候,多次表示要退出TPP。同一時間,特朗普在競選時也多次提到中共操縱匯率。
中國金融智囊研究員、著名獨立經濟學人鞏勝利認為,奧巴馬上台這十年來,美國的國債從10萬億增加到20萬億,增加了一倍。而美國與中國長期貿易逆差,近1萬億美元,特朗普現在要做的是把美國國債減少、貿易逆差減少或打平。
大和:中國GDP料跌4.8%
據大和資本(亞洲)首席經濟師賴志文估算,如若特朗普真的向中國徵收45%反補貼關稅,將會導致中國對美出口減少4,200億美元,跌幅達到87%,對GDP影響達2.6%。若計及漣漪效應,中國GDP更將大減4.8%。
瑞信報告指出,中美貿易衝突增加,甚至影響珠三角地區的外貿,作為轉口港,香港對外貿易高度依賴中國,勢必對香港造成很大打擊。
不過,香港美國商會主席戴亞斯(Walter Dias)在履新典禮上表示,評論中美貿易關係會否轉差是言之尚早,但他指出美國政府新一屆班子深明貿易是經濟命脈,對中美兩國同樣重要,因此不擔心會爆發貿易戰。
貿易戰可透過談判化解
在1月17日的瑞士達沃斯論壇上,習近平說,要發展全球自由貿易和投資,反對保護主義,打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷。
中共政府20日稱,中美能夠通過談話解決任何貿易爭端。中共官媒發文稱,如果出現貿易戰,美國公司可能成為報復目標。
大陸知名財經專家朗咸平18日在香港出席一個公開活動時表示,「貿易戰箭在弦上」,但認為,中共可以透過商業談判,化解貿易戰的危機,「我相信很多財經官員,都在做這個工作。」
剛剛見過特朗普的阿里巴巴主席馬雲,上周曾表示,中美貿易大戰對於世界將是災難,他會盡其所能避免事情發生,「我想我們應給總統特朗普一些時間,他是個開明的人,他在聽」。◇
傳中共派千人團隊赴美遊說
特朗普以「政治素人」姿態上台,推翻了美國政壇的遊戲規則,也打亂了各國政府與華盛頓首府的政治互動模式。有知情人士指,為避免中美貿易戰開打,中共在特朗普上台後,派出大量人士到華盛頓,企圖接近和遊說特朗普。
該知情人士稱,去年12月,華府流傳一個笑話,K街(K Street)和麻省大道(Massachusetts Avenue)出現了很多中國人,背著背包,裏面塞滿了錢。K街是美國主要遊說公司所在的地方,M街則雲集大量的智囊。
美國情報界稱,中共至少派了一、二千人,去接觸美國智囊和各大公司,千方百計地想要和特朗普牽上線。
涉江派利益勾結或被清理
特朗普在就職演說中批評:「長期以來,華盛頓的一個小團體獲得了執政帶來的利益,而人民卻因此承擔了(這些)成本。」實際上,特朗普百日新政的重點之一,是清理華府腐敗和特殊利益勾結的措施,包括限制白宮和國會官員離職從事遊說工作;白宮官員終生不得為外國政府遊說;同時禁止外國說客為美國選舉募款。
有評論指,中共在江澤民時代,曾經花了大量金錢收買華盛頓政要,奧巴馬政府中的許多官員,都與中共江澤民集團有著多年的經濟政治利益的聯繫與糾葛。包括克林頓基金會曾接受大量政治捐款,條件是在人權等問題上保持沉默,但這一局面被特朗普「政治素人」突然打破。
值得留意的是,大陸當局目前派出的人不再是江派的人,而是新面孔。雙方在尋找磨合點。
《大紀元時報》去年11月11日發表的特稿指出,習近平上任之後,這些美國政府官員與其背後的大財團,仍然為了利益與江澤民集團暗通款曲,給習近平執政施政和反腐打虎製造障礙,客觀上在幫助江澤民集團延續罪惡。
作為總統,特朗普將有權任命大約4,000名政府官員,特朗普新的內閣被大量換人,變成強有力的團隊,和特朗普理念一致。勢必將有大量被中共江澤民集團滲透或者收買的奧巴馬政府的官員和勢力遭到更換和清理,這必將給中美關係帶來正面影響和新的格局。
特朗普上場 中共合法性受挑戰
中國問題專家石藏山說,無論未來中美局面如何走,特朗普上場,都對中共體制本身是一個極大的衝擊。
首先,是中共合法性受到很大的考驗,「過去幾十年中共執政基礎是經濟高度增長,但如果經濟出問題的話,一旦爆發中美貿易戰,貿易順差是和美國造成的3,400多億美元(約2萬4千億元人民幣),中國經濟遇到很大困境,對中共是很大的打擊;第二,中共合法性靠民族主義支撐,現在中美關係一緊張,美國未來可能在南海、東海有所行動,並與印度加強軍事的合作,是不是發生局部的局勢衝突,亦會令中共執政合法性面臨危機。」◇
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