建管條例修例｜取消授權票上限 麥美娟：發現冒簽等須全面核查

立法會民政及文化體育事務委員會今日（9日）討論《建築物管理條例》修訂草案，政府決定取消每名獲授權人可持有的授權票上限，改以加強抽查及核實機制防止舞弊。有議員關注，抽查兩成授權票是否足以應付大規模、有系統性的造假行為，以及如何防止授權票集中在少數人手上。民政及青年事務局局長麥美娟表示，如抽查期間發現冒簽等不妥當情況，當局會要求全面核查所有委任代表文書；若發現授權票過度集中，亦會介入處理。

今日會議上，選委會界別議員何敬康關注，委任代表文書往往是投標集團操控業主大會的關鍵，質疑當局建議抽查20%或20份授權票，是否足以應付大規模、有系統性的造假行為，並詢問有否空間提高抽查比例。

麥美娟表示，當局會先抽查部份委任代表文書，如發現異常情況，例如有人冒簽，便會要求全面核查所有文書，不再侷限於抽查。

何敬康亦關注物業管理公司會否認真執行核查工作。麥美娟指出，物管公司若在核查工作上疏忽，等同違反行業操守，有可能影響其獲發牌照的條件。她相信，物管公司不會冒着失去牌照的風險，故意怠慢處理抽查工作。

選委會界別議員陳曼琪則關注，若發現授權票過度集中在某一人手上，當局會否採取行動。麥美娟表示，若某人突然取得約五至六成授權票，而且集中在一、兩人手上，便屬風險情況，當局日後會介入處理。

立法會議員（選舉委員會）陳曼琪：「如果在抽查及核實的過程中，發現一些授權票是過度集中在一人身上，又需不需要做一些東西呢？」

麥美娟還提到，為提升透明度，日後都會要求業主大會舉行的48小時前要在大廈顯眼位置，公開張貼已提交授權票的業主單位名單，有議員就關注有無格式要求。九龍中議員楊永杰就關注，當局會否訂明張貼格式，避免物管公司只張貼一張細小通告，令其他業主難以辨認。

麥美娟回應指，當局不會接受只張貼一張A5紙便視作完成要求，強調會訂立相關規格。麥美娟表示，當局正研究開發電子文件保存平台及電子委任代表等方案，但考慮部份業主未必適應，因此會推出不同先導計劃，從中汲取經驗。

此外，政府今次修訂亦取消業主可以透過委任文書設定投票意向。麥美娟解釋，若業主在會議前才發現原本支持的投標者有問題，但委任文書已預先列明投票意向，業主便可能無法更改決定，因此認為有需要保留彈性。@