楊威：美歐聯手 中共被迫兩邊讓步

10月9日，面對歐盟的最後通牒，中共在與歐盟代表的談判中被迫做出了讓步，稱雙方就限制中國混合動力汽車出口「達成共識」，但並未公開承諾「削減50%以上」。日前的G20財長會議上，中共因「產能過剩」和「傾銷」曾面對1比19的尷尬局面，無力應對美歐聯手。中共黨魁在華盛頓送上大禮，但中南海仍擔憂內外都不穩，只能對歐盟也暫時讓步了。

歐盟最後通牒奏效

10月8日至9日，歐盟貿易專員謝夫喬維奇在北京與中共商務部長王文濤會談。這一次，歐盟提前發出了通牒式的時限，如果雙方談判再無法取得突破，歐盟將針對中共的傾銷啟動新的貿易保護工具。

結果，雙方在最後的期限前達成了一些「共識」，最直接的成果之一就是中共承諾限制混合動力汽車出口到歐盟。

歐盟貿易專員謝夫喬維奇表示，雙方就限制中國混合動力汽車出口達成共識，預計中共將出口到歐盟的混合動力汽車數量「削減50%以上」。

中共商務部發出的聲明稱雙方就混動汽車貿易「達成諒解」，但沒有提及具體的數字。

雙方都沒有公布如何落實這一關鍵談判成果的時間表，但歐盟貿易代表總算沒有空手而歸。中共在歐盟的最後通牒面前被迫放軟，不能排除可能只是緩兵之計。中共在以往的貿易談判中時常出爾反爾、說話不算數。

據悉，歐盟領導人將於10月15日至16日審議此次達成的協議，然後啟動協議的落實，屆時可能有更多細節流出。假如中共反悔，歐盟仍然可以動用新的貿易工具，就像2024年10月宣布對中國純電動車加徵關稅一樣。這一關稅安排並不涉及混合動力汽車，導致中國混能車對歐盟的出口激增，據報道2026年7月約為5萬輛，8月份時，中國進口汽車在歐洲的新車註冊量佔到了近12%。

歐盟可以將混合動力汽車納入加徵關稅的範圍，中共面對這樣的通牒，只好被迫讓步。假如中共之後反悔，歐盟仍然可以隨時動用這一工具。

中共內部不穩，也害怕外部不穩

中共五中全會即將召開，預計為了明年二十一大的人事安排將延續一場惡鬥，此時中共自然害怕外部不穩。

歐洲議會貿易委員會主席朗格表示，中國目前的「經濟危機」給了歐盟「談判籌碼」。這說對了一部份，中共黨魁提出的「內循環」早已失敗，所謂的「新質生產力」比以往更依賴出口，但中共最擔憂的是政權嚴重不穩。中共眼看對美出口受阻，正加大對歐盟市場的傾銷，此時的確害怕中歐之間再起爭端。

中南海更多算的是政治帳、不是經濟帳，暫時穩住中美、中歐關係，都是中共政權試圖自保的政治需要，也是中共黨魁個人的政治需要。中共對美國、歐盟的讓步，並非主要考慮國家和老百姓的利益，而是擔心政權危機無法再承受住外部新的嚴重衝擊。

白宮看到了這一點，美國總統特朗普一面笑迎中共黨魁，一面安排轟炸機飛越，當然最直接的原因是中共願意讓步、送出大禮。

中共稱與美國達成300億美元的「對等」降稅安排，實際並不對等；按照2025年的進出口額，這相當於中國對美國出口的商品只有不到10%降稅，但美國對中國出口的商品則有近30%降稅。這是雙方在白宮取得的共同承認的最大經貿成果，但嚴重「不對等」的降稅安排，實際相當於中共黨魁訪美送上了一份大禮。

白宮還宣布中國將在2027年和2028年從美國進口至少1,000萬噸煤炭，中共承認將購買美國煤炭，但沒有確認數字，這算是第二份大禮。中共黨魁送上大禮，換來了特朗普的對等接待，為的是五中全會上可以再提「元首外交」，並號稱「穩定」了中美關係。

中美關係「穩定」了，中歐關係也不能再生波瀾，中南海恐怕不願看到中歐之間重演中美之間曾經互徵高關稅那樣的驚險場面。新華社10月9日發出了「中歐貿易投資磋商機制第二次例會聯合聲明」，10月10日又發出「商務部解讀中歐貿易投資磋商機制第二次例會成果」，竟然首先承認了雙方重申「穩定、平衡」的中歐關係定位。之前，中共一直不願接受歐盟要重新定位、平衡歐中關係的說法。

中南海如今迫切需要中歐關係、中美關係都「穩定」，任何波瀾都可能導致中共內部局勢的進一步惡化，都可能導致中共黨魁在黨內面臨更大的政治壓力、在內鬥中處於劣勢。

混動汽車協議或帶來連鎖效應

中共在混動汽車出口上的讓步實屬少見。歐盟多年來與中共的貿易談判，基本上是交流看法，很難迫使中共做出真正的讓步。這一次的小突破，大概會讓歐盟進一步看到中共實質上的虛弱，中共現在支付不起與歐盟打貿易戰的經濟成本，更付不起更大的政治成本。通牒式談判或許會成為歐盟與中共談判的新模式和常態，這也更像特朗普模式。

中共曾試圖硬扛美國的關稅戰，結果敗下陣來。歐盟如今也更直接地拿起了關稅牌，向中共發出通牒，看來也奏效了。

歐盟面對的中共傾銷，遠不止是電動車、混動汽車。用歐盟貿易專員謝夫喬維奇的話說，「這遠非終點。這是至關重要的第一步，但也僅僅是第一步。」

歐盟2025年對華貿易逆差高達3,599億歐元，實際面臨和美國同樣的對華貿易極度不平衡，還有中共的稀土出口管制。歐美不但要堵住中共的傾銷，還要儘可能增加對中國的出口，但這需要打破中共設下的貿易壁壘，實際也最難做到。相比之下，歐盟企業比美國企業更渴望得到足夠的保護，也更渴望早日能在中國市場上獲得公平競爭的機會，並能夠保住知識產權，但多年來從未真正實現。

3,599億歐元的對華貿易逆差對歐盟的確「不可持續」，美國已經做到了大幅減少對華貿易逆差，歐盟自然也想做到，唯一的途徑就是迫使中共做出更多讓步，歐美聯手的勝算更大。

10月7日，歐洲議會以壓倒性多數通過了一項對中共強硬的決議，包括稱北京是俄羅斯戰爭的「關鍵推動者」，呼籲在台灣海峽及其周邊地區保持「持續的（歐洲）海軍存在和聯合演習」，並敦促迅速採取行動應對中共的產業政策，認定其對歐盟構成「生存威脅」。

決議稱：「如果與中方的接觸被證明無效或不足，歐方保留根據其經濟安全戰略採取單邊措施的權利。」

這一決議是歐盟對中共發出的一個強烈政治訊號，歐盟可能和美國一樣，與中共走向全面對抗。

中共曾經試圖分化歐美的策略已經失敗，歐美正在聯手對抗中共，中共政權風雨飄搖之際，為了苟延殘喘，也只能暫時兩邊讓步了。

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