美國眾議院於9月16日通過了一項法案，旨在對俄羅斯實施新一輪制裁，並延長對伊朗的制裁。該法案仍需送交總統簽署。

這項名為《2026年格雷厄姆制裁俄羅斯和伊朗法案》 （Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026）的法案，旨在阻止俄羅斯利用石油和天然氣銷售所得用於對烏克蘭的戰爭。同時，將延長對伊朗的經濟制裁。

參議院已於8月7日以86票對11票的壓倒性優勢通過該法案。然而，由於部份議員擔心該法案會賦予總統特朗普過大的關稅裁量權，法案在眾議院遭遇阻力。

本周三，眾議院以262票贊成、159票反對的表決結果通過了該法案。

德州共和黨籍議員麥考爾（Michael McCaul）在眾議院提出該法案。他在周一表示，現在是通過該法案，對普京施加「極限施壓」，迫使俄羅斯通過談判結束戰爭的時候了。麥考爾本周還透露，特朗普已承諾簽署該法案。

周二，眾議院以214票贊成、211票反對的微弱優勢通過了一項議事規則，允許對參議院提出的修正案進行審議。在這場罕見的投票中，民主黨眾議員戈爾登（Jared Golden）和佩雷斯（Marie Gluesenkamp Perez）打破黨派界限，投下贊成票。

該法案一旦由總統簽署成為法律，將對俄羅斯政府及軍方官員、寡頭、銀行以及與俄羅斯軍工和能源產業相關的個人實施制裁。

法案還將授權特朗普對進口至美國的所有俄羅斯商品徵收最高可達500%的關稅，並對購買俄羅斯油氣產品最多的前五個國家徵收最高可達100%的關稅。

該立法最初由已故的南卡羅萊納州共和黨籍參議員格雷厄姆（Lindsey Graham）於2025年4月在參議院提出，但當時未能通過委員會審議階段。

格雷厄姆於7月11日逝世後，受命接替其兄長職位的南卡州共和黨的參議員達琳·格雷厄姆（Darline Graham）與康涅狄格州民主黨參議員布魯門薩爾（Richard Blumenthal）聯合提出了修訂版法案。

在部份美國議員警告該制裁範圍過於寬泛後，原法案進行了修改。特朗普政府先前也曾力主保留靈活性，以便在符合國家安全利益的情況下豁免制裁。

周三，烏克蘭總統澤連斯基表示，在俄烏衝突持續四年多之後，這項制裁法案能夠「釋放積極訊號，有助於朝著實現真正和平的方向邁進」。

除了對俄羅斯實施制裁外，該法案還將延長1996年出台的《伊朗制裁法案》，將針對伊朗武器和能源領域的資金限制延長至2031年。

儘管該制裁法案在參議院以壓倒性多數通過，但在眾議院卻遭遇了阻力，而眾議院上個月正因夏季選區工作期而休會。

來自紐約州的米克斯（Gregory Meeks）、維珍尼亞州的唐·拜爾（Don Beyer）和麻薩諸塞州的理查德·尼爾（Richard Neal）等民主黨眾議員上周指出，該法案將擴大特朗普的關稅授權，且不會強制要求對俄羅斯實施制裁。

尼爾周一告訴記者，「我完全支持向烏克蘭提供援助。但我反對廣泛地賦予總統新的關稅授權，」

布魯門薩爾周一告訴記者，人們對該法案存在「許多誤解」，並指出關稅將針對「極少數國家」。

他說，「這項法案是歷經數月——實際上是數年的艱苦、有時甚至痛苦的談判才得出的結果，」

布魯門薩爾補充，烏克蘭正面臨一個艱難的冬天，並表示「通過切斷普京從俄羅斯石油和天然氣銷售中獲得的收入來遏制他的戰爭機器，是在這個艱難時刻給予（烏克蘭）的有力支持。」

原文：House Passes Russia and Iran Sanctions Bill刊登於英文《大紀元時報》。#

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