中共官媒央視近日披露，河南多地招商引資數據存在嚴重虛報現象，其中，舞陽縣上報省外到位資金78億元（人民幣，下同），實際僅約1億元，造假比例超過70倍。

專家指出，此次官媒自揭家醜並非真正反腐，而是中央借邊緣經濟數據避免造假問題集中爆光，以收回數據統計權，同時防止金融信用整體崩塌。而造假根源在於中共體制性的「官出數字、數字出官」積弊，根本無解。

78億變1億：一條完整的造假鏈條曝光

據央視4月8日報道稱，河南省部份地區在招商引資統計中存在明顯「注水」現象。以漯河市舞陽縣為例，當地在2025年前11個月上報「省外到位資金」78億元，但最終僅能提供約1億元的相關憑證，差距超過70倍。

報道引述當地商務部門承認，多數數據來源缺乏書面材料，僅通過電話收集企業「報數」。其中一筆被計入58億元的投資，實際來自本地企業內部資金運作，並不符合「省外資金」的統計口徑；另有部份項目甚至無法提供銀行交易紀錄或第三方評估。

類似問題亦出現在其它地區。鄭州管城區一項被統計為9.6億元的投資，被企業負責人直言「基本不會到帳」；商丘柘城縣亦被指虛報資金達數十億元。

報道顯示，從企業填報、地方匯總到逐級上報，多個環節缺乏核查機制，形成一條較為完整的「數據放大鏈條」。

地方官員在報道中承認，招商引資指標存在逐級加碼現象。河南省相關部門每年向下級設定增長目標，部份基層官員表示，即使在「基礎數據已虛高」的情況下，仍需完成遞增任務。

分析：央視自揭家醜背後有三重邏輯

對於官媒此次集中曝光，有學者認為其意義不止於個案整治。

美國經濟學者黃大衛（Davy J. Wong）對《大紀元》表示，央視主動揭露自家醜聞背後有三重邏輯：

其一是中央對失控數據的修正。「過去地方各自造假，讓中央已經沒法在這種錯誤的數據上面去判斷經濟情況。這次揭露，本質上是把數據的統計權回歸到中央。」

其二是為政策轉向降預期鋪路。「如果一直維持虛高的數據，沒辦法解釋為甚麼經濟下行。揭露造假，其實是合法化對目前增速下降的一個解釋。」

其三是主動拆雷、防止信用崩塌。黃大衛指出，「寧可中央自己先揭露，也不能被市場無情地一再揭露。本質上不是揭醜，而是率先自爆，進行一個『控制爆炸』。」

中國問題專家王赫對此判斷高度認同，他對《大紀元》表示：「這些問題中共高層難道不知道嗎？他們非常清楚。」

他指出，當局此舉不過是「為了緩解矛盾，或者震懾下級，或者達到某個突出的政治目標，自我安排一些節目」。這套操作本身，也是另一種政績的自我編排。

省級指標層層加碼 基層只能靠編

數據造假之所以形成如此完整的鏈條，核心驅動力來自考核體系的逐級施壓。

河南省商務廳副廳長井鵬承認，廳裏確實每年向地市下達年度目標，「每年基本上都是2%、3%，或者更高一點」的增長要求，「客觀上也給基層造成了壓力」。

管城區商務局副局長蘇玲恩也說得清楚：「省裏給各市下指標，市里給我們下指標……他不看實際有沒有完成，看你的完成數。」

這種考核體制與數據造假之間的因果關係，專家認為並不令人意外。王赫表示：「官出數字、數字出官，這是中共這個體制根本自身無法解決的。」他說，當局想解決這個問題已經很多年，各類統計改革也搞過，「但也只是換湯不換藥」。

黃大衛則從激勵結構入手分析：「中共官場陞遷不靠真正能力，往往是靠一些可以造假的數據，例如GDP、固定投資、稅收。」他說，那些靠所謂忠誠而非真才實學提拔上來的官員，「如果不進行數據造假的話，他們沒法維持他們的政治生命以及向上陞遷」。

造假數字之所以被放大至70倍，黃大衛認為還有一個「結構性放大器效應」：數據從鄉、縣、市、省層層上報，「每一層都在優化數據，在增加自己的政治資本。最終這種失真不是線性的，而是倍數疊加。」「這是中共政治制度、經濟制度的必然產物。」

拿邊緣指標開刀 核心數據無人敢碰

值得注意的是，此次被央視曝光的「省外資金」指標，本身並非核心經濟數據。

王赫指出，這次央視特意找了這個一般人注意不到的經濟指標來大做文章。「區分省內資金和省外資金，其實是地方當局自己給自己找個事做，來顯示政績。」這種邊緣指標即使完整曝光，「你從裏面也無法推斷整個經濟體系都是造假的，這就是官方的一個技巧。」

這次自曝家醜與中共過去處理GDP數據造假的方式形成鮮明對比。王赫回憶，前些年遼寧、天津新區、內蒙古曾先後自我揭露GDP數據虛高。

「但此後別的省份為甚麼沒有跟進呢？因為GDP數據是經濟核心數據，如果每個省份都自曝家醜，中共經濟數據要全部崩盤，所以當局就把這個壓下去。」由此說明，「中共根本沒有意願解決這個問題。」

不僅如此，央視此次曝光只追到縣級單位，沒有觸動任何省級以上官員。王赫說：「查的三個都是縣級單位，拿他們開刀，無關痛癢。」這套操作的實質，他總結為：「給下面打針，顯示一下中央的權威。不打假是一種政績，現在打假了又是另一種政績。」

目前，中共中央整治形式主義專項工作機制已就河南省虛報省外資金等問題進行通報。河南省商務廳表示，「已不再要求基層和企業採集上報引進省外資金數據。」然而，專家們普遍認為，取消一個統計項目並不觸及病根。

根據公開資料，現任中共河南省委書記劉寧，此前曾先後任青海省長、遼寧省長及廣西壯族自治區黨委書記；2024年12月，其調任河南履新。河南省長王凱，則於2021年4月由外省調入河南任職。

中共造假是一個制度性的結果

河南數據醜聞曝光的同時，高盛、渣打等國際投行仍在發布看好中國經濟、認為央行或不減息的研判，這種反差引發外界質疑。

王赫表示，國際研究機構其實早就通過鐵路運輸量、「李克強指數」、夜間燈光亮度等替代指標對中國經濟進行折扣估算。「國際上普遍認為中共的經濟數據不可靠，但是在正式報告裏，還是以中共官方數據為主。」

兩位專家均認為，只要中共的體制邏輯不變，數據造假就不會終結。黃大衛指出：「官方揭露造假，本質上是收回統計數據的發布權，對整體金融風險進行管控。造假是一個制度性的結果，下一場造假被揭，只是時間問題。」#

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