周五(27日),韓國政府放開近二十年的禁令,批准將高精度地圖數據輸出到海外伺服器上。這意味著Google地圖可在韓國提供完整導航等功能,但軍事設施等敏感資訊仍將被模糊處理或不予顯示。
據路透社報道,韓國政府批准該項目的前提是「必須滿足嚴格的安全條件」。
國土交通部在一份聲明中說,這些條件包括對軍事設施及其它敏感安全設施進行模糊處理,並限制在Google地圖、Google地球等產品中顯示韓國領土的經緯度坐標。
預計這項決定將衝擊韓國本土互聯網巨頭Naver和Kakao——這兩間企業目前主導韓國數碼地圖服務市場。但此舉對華盛頓是個好消息。此前,美國政府曾敦促韓國解決針對美國科技企業的歧視問題。
Google副總裁特納(Cris Turner)在一份聲明中說:「我們歡迎(韓國)今天的決定,期待與當地政府持續合作,為韓國用戶提供功能完備的Google地圖服務。」
鑒於嚴格來說韓國與朝鮮仍處於戰爭狀態,韓國政府此前曾於2007年和2016年以軍事敏感設施訊息洩露風險為由,駁回了Google要求輸出精密地圖數據的申請。
或衝擊本土地圖服務市場
其實,韓國並未完全禁止Google地圖服務。Google地圖僅在世界上少數國家受到嚴格限制或完全無法使用,包括中國大陸、朝鮮、敘利亞和越南。
具爭議性的數據為1:5000比例尺地圖數據,即地圖上1厘米對應實際50米距離。Google表示,需輸出該數據才能提供全球即時導航服務,包括滿足海外用戶查詢韓國目的地的需求。
數據輸出協議規定:Google必須在韓國本地伺服器處理地圖數據,且僅允許輸出經政府預先批准的導航及路線服務相關數據。
同時,韓國政府保留要求修改地圖的權利。Google必須建立安全事件預防機制以應對緊急情況。
慶熙大學(Kyung Hee University)地理學教授崔振武(Jinmu Choi)表示,政府這項決定可能引發對市場控制權及國家安全方面的憂慮。
他說:「Google現在可以進入市場,大幅削減使用費,從而佔據市場份額。如果Naver和Kakao被削弱或擠出市場,那麼Google隨後會提高價格,形成壟斷。屆時,物流公司等依賴地圖服務的企業將形成對Google地圖的依賴,長期來看,甚至政府的地理資訊系統(GIS)可能最終也得依賴於Google或蘋果。」
這項決定公布後,周五Naver股價收跌2.3%,Kakao則上漲1.5%。#
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