2月25日，上海官方再出救樓市新政，從限購、公積金貸款、房產稅三方面調整政策，被業內稱作「滬七條」，引發民眾熱議，相關消息被推上熱搜。業內人士分析指，上海樓市新政是延續了此前的放鬆邏輯，但放鬆有限，非顛覆性調整。而且此政策影響僅侷限於上海本地，難以改變全國樓市的整體下行走勢。

上海救市再出「滬七條」

2月25日，市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局、市財政局、市稅務局、市公積金管理中心等五部門聯合印發《關於進一步優化調整本市房地產政策的通知》（簡稱《通知》），自2026年2月26日起施行。

通知首先明確：進一步調減住房限購政策。一是縮短非滬籍居民購買外環內住房所需繳納社保或個稅年限。二是符合條件非滬籍居民可在外環內增購1套住房。三是符合條件的持《上海市居住證》群體可在本市購買住房。

按照上述規定，非滬籍居民家庭或成年單身人士，自購房之日前在上海市連續繳納社會保險或個人所得稅滿1年及以上的，在外環外購買住房不限套數，在外環內限購1套住房；連續繳納社會保險或個人所得稅滿3年及以上的，在外環內限購2套住房。持《上海市居住證》滿5年及以上的，在全市範圍內限購1套住房。

第二、《通知》規定優化住房公積金政策。一是適度提高住房公積金最高貸款額度。二是優化貸款套數認定。三是擴大多子女家庭購房支持範圍。

公積金貸款支持政策的適用範圍從購買首套住房拓展至購買第二套住房。即對多子女家庭購買第二套住房的，最高貸款額度在本市最高貸款額度基礎上上浮20%。

《通知》還規定自2026年1月1日起，對上海市戶籍居民家庭中的子女成年後，購買住房屬於成年子女家庭唯一住房的，暫免徵收個人住房房產稅。

購房人家庭住房情況發生變化，符合上述條件的，可向應稅住房所在地稅務機關重新辦理個人住房房產稅納稅訊息申報、認定，從稅務機關重新認定之次月起調整納稅，並退還所屬期在2026年1月1日以後多繳納的稅款。

分析：局部放鬆 樓市矛盾未解 難改全國低迷走勢

上海官方再出台救樓市新政，引起新一輪熱議。

財經大V博客「靜觀Finance」的文章表示，上海此次新政的調整延續了「分區域、分人群」的放鬆邏輯，非顛覆性調整（既有的框架不變，局部放鬆）。從全國樓市視角來看，此次上海新政的影響更多侷限於本地，難以對全國市場形成全局性拉動。

其一，新政是基於上海自身市場特徵的新政，而非全國性的政策放鬆。

其二，新政的放鬆並未出現全面放開限購、大幅降低信貸門檻等強刺激措施，政策非撬動投資性需求，難以形成向其它城市的政策傳導效應。

其三，全國樓市的核心矛盾是區域分化與需求疲弱，這一問題難以通過單個一線城市的政策優化解決。當前70個大中城市中，多數二三線城市仍面臨人口流出、產業支撐不足、住房過剩的問題。

中國房地產市場持續多年低迷，2025年數據顯示，房地產銷售額已較2021年高點下跌超過50%。今年以來仍未見起色。據中共國家統計局數據，今年1月中國70大城市樓價年減3.3%，跌勢較去年底更顯沉重。同時，全國百大房企的銷售額也同步萎縮18.9%，顯示購屋者信心已徹底崩盤。多年來中共各級政府多次推出救市措施，但都未能奏效。

一些網民表示，官方的樓市新政間接反映了房地產市場仍處於萎靡狀態。

「搗蛋瞄」：上海外環房子放開誰買呀，坐等內環開放。

「sunshinea1」：我等買樓送上海戶口。

「神秘投資者」：樓價還是太貴。

「大大的姚老闆」：我缺的是錢，不是《通知》。

「生態環境檢測cma」：不是聲稱樓價回升了嗎？還需要官方「拱火」？

近年來，中國房地產市場持續深度下行，各地樓價暴跌的消息此起彼伏。作為中國經濟龍頭的上海，其房地產市場同樣未能倖免。上海從2023年以來多次出台救市政策，政策基調持續寬鬆，核心在於放寬限購、降低首期比例、取消普通住房標準、降低稅費、提高公積金貸款額度等。

面對巨大的去庫存壓力，去年10月上海市在寸土寸金的市中心區域推出「房票」安置新政，業界普遍認為，這也證明上海的房子賣不動了。#

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