周五(2月20日),美國最高法院裁決特朗普總統依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所徵收的關稅違法。當日晚間,特朗普簽署10%的全球關稅令,從2月24日開始,對所有國家加徵10%的關稅。
特朗普周五晚間在Truth Social網站上發帖寫道,「我非常榮幸在橢圓形辦公室,簽署了一項針對所有國家的10%全球關稅令,該關稅將立即生效。」
白宮關於此項命令的公告顯示,特朗普總統簽署了一項公告,對進口商品徵收臨時關稅,以解決根本性的國際支付問題,並繼續推進本屆政府為重新平衡貿易關係、造福美國工人、農民和製造商所做的工作。
特朗普總統援引了1974年《貿易法》第122條賦予的權力,該條款授權總統通過附加費和其它特殊進口限制,來解決某些根本性的國際支付問題。
白宮公告說,通過採取這項行動,美國可以阻止美元流向外國生產商,並激勵國內生產回流。通過增加國內生產,美國可以糾正其國際收支逆差,同時創造高薪就業機會,並降低消費者的成本。
該公告規定,對進口到美國的商品徵收10%的進口關稅,為期150天。臨時進口關稅將於美國東部時間2月24日凌晨12:01生效。
部份商品豁免10%關稅 小包裹關稅豁免繼續中止
白宮還羅列了部份可豁免的關稅,其中包括,某些關鍵礦物、用於貨幣和金銀條塊的金屬、能源及能源產品;無法在美國種植、開採或以其它方式生產的自然資源和化肥,或無法以足夠數量種植、開採或以其它方式生產以滿足國內需求的自然資源和化肥;某些農產品,包括牛肉、番茄和橙子;藥品和藥品成份;某些電子產品;乘用車、某些輕型貨車、某些中型和重型車輛、公共汽車以及乘用車、輕型貨車、重型車輛和公共汽車的某些零部件。以及所有目前或將來受第232條約束的物品及其部件;符合美墨加協定(USMCA)規定的加拿大和墨西哥商品等。
白宮公告還表示,在另一項行政命令中,特朗普重申並繼續暫停對低價值貨物(包括通過國際郵政系統運輸的貨物)的免稅最低限額待遇(De Minimis),這些貨物也將受第122條規定的臨時進口關稅約束。
白宮表示,除今日的措施外,特朗普還指示美國貿易代表辦公室利用其第301條授權,調查某些不合理和歧視性的行為、政策和做法,這些行為、政策和做法對美國商業造成負擔或限制。
特朗普:要選擇一個不同的方案
在最高法院裁決後,特朗普周五下午在他的社交媒體平台Truth Social發表聲明說,「最高法院關於關稅的裁決令人深感失望!我為某些大法官感到羞恥,他們竟然沒有勇氣做對我們國家有利的事情。我要感謝並祝賀托馬斯(Clarence Thomas)、阿利托(Samuel Alito)和卡瓦諾(Brett Kavanaugh)三位大法官,感謝你們的勇氣、智慧和對我們國家的熱愛,我們的國家此刻也為你們感到無比自豪。」
特朗普說,現在,他要選擇一個不同的方案,「比我們最初的選擇更加強大」。
「事實上,雖然我相信他們並非有意如此,但最高法院今天的裁決非但沒有削弱總統監管貿易和徵收關稅的能力,反而使其更加強大和清晰。」特朗普還補充,最高法院並沒有推翻關稅,他們只是推翻了《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)關稅的特定使用。該裁決充份確認了總統根據IEEPA完全有權阻止、禁運、限制、許可或對「外國與美國的貿易」施加任何其它條件。
特朗普表示:「正如卡瓦諾大法官在他的異議意見中所寫:『儘管我堅決反對法院今天的裁決,但這項決定可能不會實質性地限制總統未來徵收關稅的能力。這是因為許多其它聯邦法律授權總統徵收關稅,並且可能為本案中涉及的大部份(如果不是全部)關稅提供正當理由⋯⋯這些法律包括,例如,1962年《貿易擴展法》(第232條);1974年《貿易法》(第122、201和301條);以及1930年《關稅法》(第338條)。』」
特朗普當時就宣布,即日起,所有國家安全關稅、第232條關稅和現有的第301條關稅均繼續有效。他還將在周五簽署一項命令,根據第122條加徵10%的全球關稅。
「此外,我們也正在啟動多項第301條調查及其它調查,以保護我們的國家免受不公平貿易行為的侵害。」他說。
1974年《貿易法》第122條無需正式調查,因此可能是繞過法庭障礙的最快捷途徑之一。該法規允許特朗普徵收最高達15%的關稅,關稅期最長為150天,之後要求國會採取行動。#
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