美國最高法院周五（2月20日）裁定，美國總統特朗普引用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的全球關稅越權，這項歷史性的判決雖然暫時中止了舊有稅率，卻未能為市場帶來穩定。
隨著特朗普政府迅速宣布改採替代法律實施新的10%全球關稅，企業界正陷入一場更為複雜且充滿變數的行政與法律攻防戰中。
政策無縫接軌 關稅最終可能達到相同水平
判決發布後數小時內，特朗普即簽署公告，依據《1974年貿易法》第122條對全球進口商品徵收10%關稅，為期150天。
隨後，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也宣布，美國將對多個主要貿易夥伴發起廣泛的301條款調查，以應對各國的不公平競爭，並可能依此結果徵收新的關稅。外界認為，此舉是特朗普政府採取的替代關稅策略之一。
牛津經濟研究院（Oxford Economics）經濟學家皮爾斯（Michael Pearce）向美聯社指出：「短期內降低關稅對經濟的任何提振，都可能被長期的不確定性所抵銷。」
「隨著政府可能透過其它更持久的手段重建關稅，整體的關稅稅率最終可能仍會接近目前的水平。」皮爾斯說。
對於許多處於供應鏈核心的企業主來說，判決帶來的短暫喜悅很快被新的擔憂取代。
紐約葡萄酒商波斯納（Daniel Posner）向美聯社表示，由於葡萄酒從大西洋彼岸送達約需兩周時間，他不確定周一抵達的貨物是否會受影響。
波斯納說：「我們只能被動因應這種變得極度不穩定的局勢。」
退稅之路恐延續數年
另一個爭議焦點在於已徵收的巨額稅款。據估計，美國政府已收取的關稅金額在1,330億至1,750億美元之間。雖然法律專家認為，企業最終有機會追回款項，但過程將極其漫長，這可能僅有利於資源雄厚的大型公司。
畢馬威美國（KPMG US）首席經濟學家斯旺克（Diane Swonk）提醒企業應保持理性，她警告，訴訟成本可能會讓小型企業難以承受。
Pillsbury律師事務所負責人貝克爾（Steve Becker）則向BBC表示：「我認為企業可以相當有信心，最終會把錢拿回來。至於需要多久，真的取決於政府。」
全球經貿關係面臨更多不確定性
在國際市場上，這項裁定也被視為雙面刃。意大利葡萄酒協會（UIV）秘書長卡斯泰萊蒂（Paolo Castelletti）告訴路透社：「這項裁決可能產生回力鏢效應（boomerang effect），導致進一步的不確定性，並在業者等待更明確的監管框架時凍結訂單。」
在愛爾蘭，威士忌出口商已表示他們正觀望下一步，再採取行動。
愛爾蘭威士忌協會（Irish Whiskey Association）主任奧卡辛（Eoin Ó Catháin）說，政治談判與局勢降溫反而更能解決關稅挑戰。
他說：「這不是消除關稅的萬靈丹。這只是另一個複雜因素，是故事的又一次轉折。」
分析師普遍認為，未來企業界正被迫在一個法律與政策隨時可能變動的新常態下尋求生存空間。
法國化妝品協會（FEBEA）也對路透社表示，該協會對這項裁決「非常謹慎」，將觀察美國政府如何回應，包括是否可能推出新關稅。
該協會會員包括歐萊雅（L’Oreal）等企業。
FEBEA秘書長吉夏爾（Emmanuel Guichard）說：「關於關稅這件事，我們都已經習慣它的反覆與轉折。」#
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