在德國慕尼黑安全會議期間，美國國務卿與中共外長舉行了約一小時的會談，為特朗普總統可能於4月的訪華鋪路。分析指出，美中雖恢復高層接觸，但關稅、台灣問題與供應鏈安全等結構性矛盾未解，雙方更多處於「測試與鋪陳」階段，短期內難現突破。

慕尼黑場邊會晤：為特朗普訪華「鋪路」？

2月13日，在第61屆慕尼黑安全會議期間，美國國務卿魯比奧（Marco Rubio）與中共外交部長王毅舉行了約一小時的會談。這是魯比奧出任國務卿以來，與王毅的第二次面對面會晤。

據路透社報道，會談在慕尼黑市中心一間酒店會議室舉行，雙方在高級助手陪同下進行閉門磋商，未對媒體發表公開講話。一名美國高級官員透露，會談持續約一個小時。

此次會面正值美國總統特朗普擬於4月訪華的籌備階段。外界普遍認為，此次會晤具有明顯「前期鋪墊」意味。回顧過去一年，美中關係在高層互動與結構性博弈之間反覆拉鋸。2025年10月，特朗普與中共領導人習近平在韓國舉行會面，雙方就部份貿易議題達成階段性安排，包括延緩部份制裁措施及擴大農產品採購。

此外，本月初兩國元首再度通話。特朗普隨後表示，雙方討論擴大農產品貿易，包括提高大豆採購規模。這被部份分析人士視為北京在特朗普訪華前釋放的善意訊號。

然而，在關稅、供應鏈安全、出口管制以及台灣問題等關鍵議題上，雙方分歧依舊深刻。華盛頓與北京在戰略定位上的結構性競爭格局，並未發生實質變化。

魯比奧演講強調「西方文明紐帶」

在與王毅會面次日，魯比奧在會議主論壇發表演講。他強調美歐歷史與文明紐帶，稱「美國與歐洲本就屬於彼此」，並呼籲重振跨大西洋聯盟。

魯比奧指出，西方社會面臨供應鏈安全、關鍵礦產依賴、大規模移民及地緣安全挑戰。他強調，美國希望歐洲加強防務能力，「我們不希望盟友軟弱，因為那會使我們更脆弱」。

他還呼籲改革國際組織體系，認為現有機制在烏克蘭戰爭、中東衝突及伊朗核問題上表現乏力。

演講中，魯比奧重申美國將推動建立「不受其它強權勒索的關鍵礦產供應鏈」。一周前，美國召集55國舉行關鍵礦產峰會，宣布建立「優惠貿易集團」，目標直指中共在稀土等關鍵資源領域的主導地位。

分析認為，魯比奧在論壇上的這番講話既是向歐洲釋放團結訊號，也是在為未來集中戰略資源應對中共鋪墊輿論基礎。

專家：高層接觸恢復 但結構性對抗未解

針對魯比奧與王毅的會晤，台灣安全研究院研究員沈明室向《大紀元》表示，此次對話「更接近程序性接觸，而非實質突破」。

他指出，美中當前的核心矛盾並未緩解。一方面，貿易與關稅爭端尚未完全解決；另一方面，美國仍將中共視為「主要戰略競爭者」。在此背景下，此次會談更多是為4月特朗普可能的訪華進行「初步議題交換」。

沈明室分析稱，王毅在慕尼黑的公開表述延續「對話優於對抗」的傳統框架，但在戰略層面，北京並未調整核心立場。沈明室指出：「當前階段更像是一種測試期，而非關係轉折點。」

對於台灣議題，沈明室認為，美方在對台軍售與印太布局上的政策方向不會因一次會談而改變。他強調，美國在第一島鏈的戰略部署「具有長期性與結構性特徵」，短期內不會因外交場合互動而鬆動。

他進一步指出，美歐之間雖在經貿與防務分攤上存在分歧，但在安全議題上，「面對俄羅斯與中共的戰略協作，美歐形成更緊密協調的概率正在上升」。

分析：北京戰術調整 戰略邏輯未變

台灣安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對《大紀元》分析指出，王毅的表述「基本屬於常態化外交語言」，並無明顯新意。

他認為，此次會談的主要功能在於為特朗普訪華營造溝通氣氛。北京在戰術層面或表現出一定靈活度，但「其戰略邏輯並未改變」。

蘇紫雲指出，當前華盛頓對華政策的核心仍是「壓制與圍堵」，並以強化盟友體系為支撐。他分析稱，美國試圖先穩定歐洲方向、推動俄烏戰爭結束，以便集中資源應對中共。

「美國與中共是結構性問題，而美國與歐洲更多屬於戰術層面的協調問題。」他說。

對於台海局勢，蘇紫雲認為，美方在戰略文件中已明確「防止台灣被佔領」的目標，因此戰略方向難以改變，「戰術層面的調整並不意味著戰略鬆動」。

他還指出，北京在區域事務上的表現呈現「打打談談」的模式，即在保持對抗姿態的同時尋求局部緩和，以爭取時間與空間。

前景評估：合作窗口與衝突風險並存

綜合各方訊息，此次慕尼黑會晤顯示，美中高層溝通渠道仍在運作。雙方在特朗普潛在訪華前保持接觸，有助於降低誤判風險。

然而，從結構層面觀察，貿易摩擦、技術封鎖、供應鏈重組、台灣問題及中俄戰略合作等議題，仍構成長期張力來源。

沈明室指出，美中關係未來走向「高度取決於雙方內部政治與戰略評估」。他表示，如果中共內部出現權力變動或政策搖擺，美國未必會在核心議題上退讓。

蘇紫雲則強調，美國當前戰略意圖是重整盟友體系，「集中力量應對中共」。在此框架下，即使高層對話恢復，競爭態勢仍將主導雙邊關係。

在慕尼黑這一傳統安全論壇場域，美中對話與美歐團結訊號交織出現。美中對話窗口雖未關閉，但結構性競爭的現實仍在延續。分析人士普遍認為，真正決定雙邊關係走向的，將不是外交辭令，而是未來幾個月在貿易、科技與區域安全領域的具體行動。#

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