會計師事務所安永（EY）預計，港府在2024/25財政年度將錄得約980億元赤字；惟隨著經濟逐步回穩及政府收入改善，2025/26新財年赤字有望大幅收窄至約5億元，較政府去年《財政預算案》原先預測的670億元赤字顯著改善。

安永指出，若新財年赤字僅約5億元，截至2026年3月底的財政儲備料由6,543億元輕微下降至約6,538億元，反映政府在開支控制及整體收入表現方面均勝預期，公共財政狀況趨於穩定。

在收入結構方面，安永預期地價收入將與去年相若，仍低於原先估算的210億元；不過，受惠於股市交投回暖及新股上市活動改善，股票印花稅收入有望接近倍增，並突破原先預測的676億元水平，加上經濟復甦帶動整體稅收回升，成為改善財政狀況的重要支撐。

安永香港及澳門區主管合夥人李舜兒表示，面對持續的財政壓力，政府有需要探索新的收入來源，並以審慎態度管理公共財政，以確保長遠經濟穩定；在考慮相關財政措施時，應遵循「能者多付」原則，避免過於倉促的決策影響本地經濟復甦及民生。

在稅務政策方面，安永香港及澳門稅務主管合夥人鄭傑燊建議，政府可為房地產投資信託基金（REITs）及大宗商品交易商引入更多稅收激勵措施，以促進相關行業在港發展。除已豁免REIT單位轉讓印花稅外，亦可進一步考慮豁免REIT收購新物業的印花稅，並研究推出退稅安排及合資格REIT的稅務優惠方案，以振興市場。

此外，安永金融服務香港稅務主管合夥人何耀波指出，政府可重新檢視現有資助及補貼措施，包括公共交通補貼及「2元乘車優惠」，研究是否以更具針對性的方式（如分級補貼）運用資源，確保支援真正有需要人士，同時維持財政儲備的可持續水平。

安永亦提出多項財政與稅務政策建議，包括：取消集團內知識產權轉讓扣稅限制、為知識產權交易及人工智能（AI）研發支出提供額外稅務優惠、放寬企業財資中心稅率資格條件、引入8.25%優惠稅率以吸引地區總部落戶，以及擴大合資格多家族辦公室的稅務優惠及資產範圍，並拓展國際稅務協定網絡；同時，建議就北部都會區發展、綠色基建及氣候投資提供相應的稅務及財政支持。

在民生措施方面，安永建議提升供養父母及祖父母免稅額各1萬元，為外傭聘用開支設立扣除上限3萬元的稅務優惠，並於2025/26課稅年度提供100%利得稅、薪俸稅及個人入息課稅減免（上限1,500元），以及豁免2026/27年度第一季差餉（上限500元），以紓緩市民負擔及刺激內部消費動力。＠

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