西九財赤擴至9.98億 撥款料本年度用盡

文化體育及旅遊局今日（6日）向立法會民政及文化體育事務委員會呈交最新文件顯示，西九文化區管理局於2025/26財政年度的基本營運赤字擴大至9.98億元，按年增加約2.29億元，赤字升幅近三成。政府於2008年向西九注資的216億元一筆過撥款，預計將於2026/27財政年度內正式耗盡。

在營運支出方面，西九管理局於2025/26財年共錄得18.54億元營運開支，較對上一個財政年度增加13%。局方指出，除了演藝中心開幕前的各項籌備工作外，局方亦需因應訪客增長擴展業務範疇，並積極提升設施管理及數碼科技的應用。

收入結構方面，若撇除利息收入計算，西九於2025/26財年的營運收入為7.68億元，按年顯著增長19%，即增加約1.23億元。然而，由於銀行戶口內的一筆過撥款殘餘金額大幅縮減，導致利息收入由2024/25財年的2.26億元銳減至8,800萬元，直接抵消了營運收入的增幅。連同利息計算在內，該財年的基本營運收入為8.56億元，與前一年度的8.71億元大致相若。

管理局行政總裁馮程淑儀解釋，赤字增加主因是局方須為即將落成的西九演藝中心展開前期準備，加上業務規模與到訪人數持續上升，令相關營運成本難以避免增長。

儘管總赤字擴大，但各個展覽與表演場館的營運收益均有改善。受惠於受歡迎的展覽及表演藝術節目，入場費及節目收入達1.9億元，按年增加近32%，企業贊助收入亦同步上升三成。其中，特別展覽「古埃及文明大展—埃及博物館珍藏」引發文創商品熱購潮，帶動整體零售收入按年大幅上升逾一倍。

撇除利息收入後，管理局整體的成本回收率由上一年度的37%提升至40%。個別場館表現方面，香港故宮文化博物館的成本回收率由44%增至56%，馮程淑儀指出該數字比美國現代藝術博物館（MoMA）高出2個百分點；M+博物館的成本回收率亦由44%上升至47%，較美國大都會藝術博物館高8個百分點；西九表演藝術處的成本回收率則由30%升至37%。訪客數字方面，2025年到訪西九文化區的總人次超過1,700萬，按年上升逾一成，當中M+博物館錄得270萬人次，香港故宮文化博物館則錄得125萬人次。

面對216億元撥款即將用盡的財務過渡期，西九管理局寄望於區內的商業及住宅項目招標，以抒緩中短期的現金流壓力。首個公私營項目、由3座商業辦公大樓組成的藝術廣場大樓預計於明年完工，屆時將提供穩定的租金回報；金融服務機構摩根大通已落實承租該大樓約25萬平方呎樓面。

同時，局方正加緊籌備西九2B區首個住宅發展項目的招標工作，預計明年上半年正式招標，當中住宅部份及零售餐飲部份的最高總樓面面積分別為10.85萬平方米及約2萬平方米。此外，毗鄰高鐵西九龍站的2A區酒店、商業及文創綜合發展項目亦在準備招標，政府早前已批准有條件放寬西九「加強財務安排」，容許出售區內17萬平方米的住宅物業。管理局預期，2024/25至2026/27三個財政年度的總營運赤字能控制於政府所訂上限之內，並看好未來整體收入將有明顯改善。

稱高層凍薪多年難再壓薪

針對外界對西九管理層薪酬偏高及節流措施的關注，馮程淑儀回應指，局方每年均有執行節流措施，但隨著業務規模擴大，人手需求增加，大部份員工已「一個人打兩份工」，人手調整極為節制。她強調，周邊城市積極興建文化設施並出現「搶人才」情況，不能要求員工單靠熱情工作，故無法進一步壓低薪酬；而每年薪酬調整均堅持「肥下瘦上」，高層人員亦已凍薪多年。

對於門票價格會否調整，馮程淑儀表示標準門票涉及市民負擔能力及外界反應，價格相對敏感，局方會適時檢討，而特別展覽門票則會按市場情況靈活定價。至於演藝中心啟用後的財務影響，她坦言營運首年因需要自行製作節目及減少場地外租，開支難免增加，但有信心在第二年起收入將逐漸回升。@