巴拿馬最高法院裁定長和集團特許權違憲,引發國際高度關注。專家謝田教授對此指出,這場裁決實質上宣告了中共在巴拿馬運河經營多年的戰略目標已告終結。

巴拿馬最高法院近期做出重大裁決,認定香港長和集團旗下「巴拿馬港口公司」(PPC)營運巴爾博亞(Balboa)與克里斯托瓦爾(Cristóbal)兩大港口的特許經營權違憲。

巴拿馬總統穆利諾(José Raúl Mulino)已證實,在重新招標前的過渡期,將由丹麥航運巨頭馬士基(Maersk)旗下的APM Terminals擔任臨時管理人,接手港口運作。

這項裁決對全球航運與地緣政治產生劇烈震盪。根據巴拿馬海事局(PMA)統計,這兩大港口在2025年處理了約388萬個標準貨櫃(TEU),佔該國總貨櫃流量近40%,地位舉足輕重。

為避免物流中斷,巴拿馬政府已啟動技術轉移計劃,APM Terminals表示:「任何進入碼頭的操作都將完全符合法律確立的所有法律要求和程序」。

針對此事件,美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田周二(2月3日)指出,巴拿馬政府選擇由歐洲公司接手,是一項精準的地緣政治戰略考慮。

謝田分析,巴拿馬讓丹麥公司接管港口,並不是因為丹麥的中立,而是巴拿馬政府「不想太刺激中共」。

「現在看來直接賣給美國公司的話,中共那邊反應比較強烈,當然我們知道現在巴拿馬最高法院做出這個裁決,基本上就把中共排除在外了。」謝田說。

謝田認為,由於美軍仍駐紮在運河兩岸,只要能排除中共控制,由具備國際信譽且在美有大量業務的歐洲公司運作,對美國而言是可接受的戰略安全方案。

然而,這項變動實質上終結了北京透過港資企業對巴拿馬運河施加影響的企圖。謝田直言,此裁決基本上已將中共勢力排除在外,「他們的巴拿馬運河夢想已經徹底地破滅了」。

巴拿馬最高法院在判決書中指出,1997年簽署的特許權合約及其自動續約條款,賦予了PPC稅收豁免及對競爭對手的否決權,這創造了「事實上的壟斷」,違反了「法律面前人人平等、自由競爭與公眾利益優先」等憲法原則。

針對該裁決,美國國務院公開表示支持,讚揚此舉體現了「法治精神」,「彰顯巴拿馬作為成熟民主國家的地位」。

目前,巴拿馬政府承諾將保障港口工人的就業安全,並正緊鑼密鼓準備新一輪的國際招標,以確立這兩座戰略門戶的長期經營者。#

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