第六屆美台經濟繁榮夥伴對話日前在華盛頓舉行,雙方簽署關於《矽和平宣言》(Pax Silica Declaration)及美台經濟安全合作的聯合聲明。專家指出,此舉標誌著台灣被美國正式定位為經濟安全與次世代科技發展的關鍵戰略夥伴,同時宣告美中正進入一場「不宣而戰」的經濟冷戰階段。
美台對話聚焦AI與供應鏈安全
據美國國務院1月27日發布的官方聲明,在美國在台協會(AIT)與台北駐美經濟文化代表處(TECRO)主導下,美國負責經濟事務的副國務卿赫爾伯格(Jacob Helberg)主持召開了第六屆美台經濟繁榮夥伴對話(EPPD)。
赫爾伯格率領由美國政府各部門代表組成的代表團,與台灣經濟部長龔明鑫、外交部政務次長陳明祺、數碼發展部政務次長侯宜秀、教育部政務次長劉國偉、台灣駐美代表俞大㵢及其他台灣官員進行了深入討論。
會議期間,赫爾伯格與龔明鑫共同見證了AIT與TECRO簽署關於《矽和平宣言》及美台經濟安全合作的聯合聲明。
該聲明指出,人工智能是實現長期繁榮的變革性力量,而可信賴的系統對於維護經濟安全與繁榮至關重要。雙方通過各自的指定代表支持《矽和平宣言》的各項原則,並表示將與宣言簽署方密切協調,深化經濟合作。
「矽和平」(Pax Silica)源自拉丁語,其中Pax意為和平、穩定與持久繁榮,Silica指二氧化矽,這種化合物經提煉即可獲得矽——電腦晶片最核心的基礎元素之一。
聲明強調,台灣在共同繁榮、技術進步和供應鏈韌性等重要經濟倡議中是關鍵合作夥伴,其先進製造業在推動人工智能革命方面發揮著核心作用。
對話期間,雙方就供應鏈安全的戰略協作交換了意見,涵蓋人工智能技術全環節的供應鏈安全、支持可信賴的數字基礎設施、促進無人機系統組件認證的合作以及關鍵礦產領域的協作。討論重點還包括應對經濟脅迫,以及促進美台雙向投資等。
首屆美台經濟繁榮夥伴對話於2020年11月舉行。此次第六屆對話是特朗普2.0政府上任後首場台美高層經濟對話,具有重要的政治與戰略意義。
專家:台灣成民主供應鏈核心樞紐
台灣安全研究院助理研究員王繡雯對《大紀元》表示,此次台美對話的核心意義,在於明確確認台灣在美國經濟安全與未來科技布局中的關鍵戰略地位。美國正加速建構以自身為中心的非紅色供應鏈體系,而台灣被優先納入其中,成為不可替代的重要一環。
她指出,這不僅是台美經貿合作的深化,更可視為美國主導的民主陣營對中共長期將供應鏈與市場武器化、作為政治施壓工具的正式否定。從半導體、人工智能到關鍵礦物,美國正展開更深層的經濟與科技結盟布局,而台灣被綁定為最核心的合作對象。
針對《矽和平宣言》框架下台灣的角色,王繡雯認為,這顯示美國對台灣能力與可信度的高度重視,是真正將台灣視為長期合作夥伴。這樣的戰略選擇向台灣企業釋放出清晰訊號,即未來在美中之間的投資與布局將不可避免地面臨選邊站的壓力。
矽和平倡議:重建關鍵礦產供應鏈
台灣此次支持的《矽和平宣言》,是美國於2025年12月12日啟動的重大國際合作倡議。根據美國國務院聲明,美國與日本、韓國、澳洲、新加坡、以色列等國代表在華盛頓正式啟動該倡議,目標是確保人工智能所需的矽、稀土等關鍵礦產供應安全。
同月舉行的矽和平峰會,匯集美國、日本、韓國、新加坡、荷蘭、以色列、澳洲、阿聯酋、加拿大及歐盟,探討在半導體、先進製造、物流、礦物精鍊與能源等領域的協作。
儘管美國國務院聲明未提及中國,但背景為中國在矽與稀土供應鏈中的高度集中地位,以及北京於2025年10月宣布強化稀土出口管控。
分析:經濟冷戰格局已然成型
台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥則從政治與戰略層面對《大紀元》分析指出,本次台美對話雖以產業與科技議題為主軸,但其最關鍵意義在於政治與戰略層面的定位。
他表示,聯合聲明支持《矽和平宣言》原則,等同公開否定中共長期將供應鏈武器化、以產業依賴進行地緣政治施壓的模式,並將其視為系統性風險。
孫國祥指出,美國已不再單純以市場效率邏輯看待全球供應鏈,而是將制度與價值陣營納入核心考慮,美中正由此進入一場「不宣而戰」的經濟冷戰階段。
「這一轉向意味著全球高科技與關鍵產業鏈正被重新塑造為民主與威權體制之間的戰略競爭賽道,未來供應鏈的核心標準不再只是成本與規模,而是安全、可信賴與制度一致性。」孫國祥說。
美國重建本土稀土產業鏈
在國際布局之外,美國同步推進本土稀土產業重建。路透社與彭博社報道,美國稀土磁鐵製造商Vulcan Elements於2025年11月宣布,將在北卡羅萊納州投資10億美元建設磁鐵工廠,獲得五角大樓直接貸款支持。
此外,MP Materials宣布與五角大樓及沙特國有礦業公司合作,在沙特建設稀土精鍊廠,並與蘋果展開回收稀土合作。澳洲、日本、加拿大等國亦同步推進替代資源開發與精鍊能力建設。
中共制度與行為 推動民主國家聯合制衡
對於台灣在此格局中的角色,孫國祥指出,台灣作為台積電主要生產基地,掌握全球約九成先進製程產能,在矽和平架構中提供可信賴、非紅色的製造能力。其戰略價值在於削弱中共對關鍵科技產能的結構性脅迫,強化美、日、歐、台民主供應鏈的整體韌性。
王繡雯則強調,美國無論由哪一黨執政,美國國家利益優先始終是兩黨共識。她認為,正是中共的制度與行為促成美國兩黨共識,也推動民主國家聯合起來,建立對中共全球供應鏈策略的制度性制衡。
她指出,台灣政府對戰略選擇方向十分清楚。從台灣安全角度來看,若必須在美國與中國之間作出選擇,台灣勢必投向民主陣營。這並非台灣被動納入民主國家供應鏈安全核心圈,而是自二戰以來台灣本就持續在民主陣營體系中發展與壯大。#
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