當前美國的外交與軍事戰略正在經歷一場低調卻深刻的變革,其核心邏輯已從過去幾十年的「接觸與引導」轉變為更務實的「戰略拒止」。其目的在於重新奪回美國的全球影響力,清晰劃定政治與安全利益範圍,並建立針對中共與俄羅斯的新型軍事與經濟拒止區域。

此一戰略取向不再寄望於單靠威懾改變競爭對手行為,而傾向於通過物理控制、技術設限以及防禦網絡的實體化構建,系統性限制對手進入關鍵區域或獲取核心資源的能力。也可以理解為是一種新的「全球拒止戰略」,旨在不觸發大規模直接衝突的前提下,通過確立排他性的控制權來維護自身的優勢地位,無論是在遙遠的北極冰原,還是風高浪急的西太平洋。

這一戰略轉向在2026年開局就達到了輿論巔峰。1月21日,美國總統特朗普在達沃斯世界經濟論壇上發表長篇演說,再次強調收購格陵蘭對美國國家安全的絕對必要性,並警告盟友「可以說不,但我們會記住」。同一天,美國財政部部長貝森特(Scott Bessent)在接受專訪時,明確將格陵蘭描述為美國「金色穹頂」(Golden Dome)防禦體系的戰略必需,並直言,隨著北極航道的開通,若美國不主動介入,將面臨其它大國填補真空的風險,他同時警告盟友對此不必大驚小怪。白宮政策副幕僚長兼國土安全顧問米勒(Stephen Miller)在接受採訪時,為此提供了更為直白的註腳,他將世界描述為由「力量、武力與權力」所支配,並稱此為「鐵律」。事實上,白宮內部正在重新評估通過購買或長期租賃形式獲取格陵蘭控制權的可行性,以應對俄羅斯在北極的軍事化部署及中共「極地絲路」的擴張。

白宮在2025年版《國家安全戰略》中,已將「拒止」確立為外交政策的核心原則,文件中三次明確提及該詞,強調要「拒止非西半球競爭者擁有或控制具戰略關鍵性的資產」,並特別指出要「建立一支能在第一島鏈任何地點拒止侵略的軍事力量」,以及「強化美國及盟友拒止任何企圖奪取台灣,或塑造對我方極端不利力量平衡、使防衛該島變得不可能的能力」。戰略拒止區域,已成為特朗普總統外交政策的核心組織原則。這種思想正在重塑美國從拉美到印太的全新格局。

此前,格陵蘭一直被視為丹麥的自治領土和氣候變遷的觀察哨,但在美國新的戰略視野中,它變成了控制北大西洋航道與北極資源的關鍵節點。美國對格陵蘭表現出的濃厚興趣,並非單純的地理控制,而是一種「防禦性佔位」。隨著北極航道因冰層融化而逐漸具備通航價值,這條連接亞洲與歐洲的新捷徑被視為未來的戰略高地。美國擔心如果不掌控這一區域,中共或俄羅斯可能會通過投資基礎設施或科研合作謀求在此永久立足,從而打破美國在西半球的安全屏障。因此,收購或控制格陵蘭,本質上是為了在對手到來之前先把門關上。這是一種預防性措施,通過確立物理存在,否定對手的滲透。這種思維反映出美國不再滿足於依賴國際法或盟友承諾來保障安全,而是更傾向於實際掌握控制權。

如果將格陵蘭背後蘊含的「拒止」戰略邏輯延伸至西太平洋,尤其是台灣海峽,將看到同一種戰略思維的不同應用形式。如果說在格陵蘭,美國尋求的是「地理拒止」,那麼在台海,美國正在構建的則是「行動拒止」。根據美國印太司令部近期的戰略表述,美軍在該區域的目標已經從傳統的「在衝突中擊敗對手」轉向「威懾對手不敢發起衝突」。美軍正在西太平洋推行一種高密度無人化防禦網絡,利用大量無人機、無人艦艇以及智能感應器,在巴士海峽、宮古海峽以及台灣海峽周邊形成連續屏障,以最大限度提升對手軍事行動的難度和不確定性。

這種被稱為「無人拒止體系」的部署,重新定義了台海安全態勢。過去,台海問題往往聚焦於航母戰鬥群的對抗或制空權的爭奪。但在新的「拒止戰略」下,美軍試圖通過大規模部署低成本自主化武器,使台灣海峽變成一個對於大型水面艦艇和登陸部隊來說充滿致命風險區域。美國印太司令部司令薩繆爾·帕帕羅(Samuel Paparo)曾形象地描述這種戰術意圖:利用無人系統的飽和式部署,在對手行動的初期就形成巨大的阻滯效應,從而為外交斡旋或後續軍力介入爭取時間。更通俗地說,美國不是要在台海擺開陣勢打一場高端會戰,而是要布下一張密不透風的網,讓對手意識到穿越這片海域的代價高到無法接受,從而主動放棄嘗試。

對於北京而言,這意味著入侵台灣的外部環境正在發生結構性變化。過去的挑戰主要來自於美軍介入的可能性,而現在的挑戰則來自於這種已經預設好的、常態化的戰術與技術阻隔。美國正在通過加強菲律賓北部的軍事基地建設、在日本西南諸島部署導彈系統,將第一島鏈逐步轉化為具備常態化阻斷能力的戰略防線。這種戰術封鎖效應,客觀上壓縮了中共海軍進入深藍的空間,也增加了通過軍事手段解決台灣問題的複雜性。其戰略清晰指向一個目標,即維持現狀,確保島超連結構長期有效。

軍事之外,技術與經濟領域同樣被納入拒止戰略體系。美國對台灣先進晶片製程的關注,已經超越商業利益,上升到國家安全的戰略高度。在「全球拒止」的框架下,一方面加速推動台積電在美國本土設廠,實現供應鏈「備份」;另一方面,則通過嚴格出口管制和技術封鎖,限制中共獲得高端晶片製造能力。甚至開始討論一種防禦性資產保全策略,即確保在極端情況下,核心技術設施不會落入中共手中。台灣科技產業被定位為關鍵戰略資源,其運用與保護同步成為整體布局的一環。

整體而言,美國的「全球拒止戰略」反映了其面對多極化世界的調整。美國已經意識到需要集中力量,更有選擇性的解決戰略要害問題,更專注於實力的制衡與穩定邊界的維持。歐洲國家對格陵蘭問題的複雜心態,正是這種戰略轉變導致力量平衡重組的複雜表現。

北極和格陵蘭這個曾經只是跨大西洋航線的備選通道、地緣政治的邊緣地帶,如今已成為爭奪龐大自然資源、潛在航道控制權與專屬經濟區競逐的前沿。美國對格陵蘭控制權的追求,同樣體現出對中共和俄羅斯的拒止區域主張。這已成為典型的全球安全議題,被認為是強化美國對抗洲際威脅態勢的關鍵,特別是針對俄羅斯海上邊界主張、北極軍事設施建設,以及防範中共在該地區的軍事與商業企圖的過程中,具有重要戰略意義。

在這套體系中,台灣被置於戰略前沿,其角色不僅是區域安全的受益者,更是整個拒止架構能否成立的關鍵支點。美國透過制度化、技術化與常態化的拒止部署,將台灣納入一個難以逆轉的戰略結構之中。這既提升了台灣的防衛權重,也同步放大其承受的地緣政治張力。未來台海的穩定,不再取決於單一危機的處理能力,而取決於這套拒止體系是否能持續運轉、保持可信。對台灣而言,理解自身所處的位置,並在此結構中強化自主防衛與戰略判斷,將成為長期安全的核心課題。@

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