紐約州長霍楚1月20日公布2027財年(2026-2027)行政預算案,總規模約2,600億美元,較前一年財年的2,520億美元再創新高。州府強調,在華爾街獎金與股市表現帶動稅收成長勝預期的背景下,計劃不提高個人所得稅率,並將新增資金優先投入托育、教育與醫療等項目,同時因應聯邦撥款可能減少的風險。
不加個人所得稅、延長企業現有稅率
紐約州預算廳執行主任華盛頓(Blake Washington)表示,由於紐約州採行相對累進的稅制,加上消費支出持續及華爾街獎金年景看好,州府不需要加稅也能支應新增支出。
在稅制安排上,新預算案不提高公司營業稅或一般所得稅稅率,但將提出若干調整措施,包括:(1)延長7.25%企業稅率三年,至2029年;(2)小費免除州所得稅:州府辦公室表示,預計2026繳稅年度生效。
托育
托育是本次預算案受矚目的新增支出。霍楚擬新增約5億美元支持全州3至4歲幼兒的學前班教育(pre-K)。全州的托育與早教投資總規模為45億美元,並提出時間表:全州4歲幼兒普及學前教育目標在2028年前達成;此外,對紐約市的「2歲幼兒免費托育計劃」(2-Care)也將提供資金支持。
不過,社區關注托育擴張的長期財源是否穩定。倡議團體「投資我們的紐約」(Invest in Our NY)指出,若缺乏「穩定且可預期」的長期財源,全面普及托育與托育人員薪資改善仍可能面臨挑戰;此外,2歲幼兒免費托育計劃分年推進後,支出規模將快速上升,增加後續預算壓力。
白卡支出年增11.4%
在醫療支出方面,紐約州的醫療補助計劃(Medicaid,俗稱白卡)支出將顯著成長,增加11.4%。州府解釋,部份增幅是為了彌補聯邦刪減造成的缺口。州長稱,聯邦資金在本預算中較前一年減少約103億美元(約-11.4%),其中包含疫情時期補助到期,也包括對醫療相關經費的結構性衝擊。她將此歸因於華府政策轉向,並稱州府已透過訴訟等方式阻擋更多刪減,但仍須承擔部份成本。
2027新財年預算案需在4月1日前完成與州議會協商,但過去幾年,紐約州預算曾因夾帶的政策條款與州議會談判未通過,若再度超過4月1日,州府仍可能以短期撥款法案維持政府運作。
州長霍楚新財年行政預算案周二公布後,紐約市長曼達尼隨即發表回應聲明,肯定州府財政穩健與投資幼教服務,但前市府財政失當導致巨額財政缺口,曼達尼仍主張應向富人與大企業公平加稅,保護勞工家庭與公共服務水準。#
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