美國第一巡迴上訴法院周二（12月30日）裁定，允許特朗普政府在部份民主黨主政的州執行一項法律條款，即取消「美國計劃生育聯合會」旗下實施人工流產手術診所的聯邦醫療補助資金。

禁令被暫停 法律得以執行

位於波士頓的第一巡迴上訴法院由三名法官組成的合議庭，應行政部門申請，暫停了下級法院此前作出的禁令。

此前，聯邦地區法院法官塔爾瓦尼（Indira Talwani）在12月2日頒令，阻止該法在22個州和首都特區實施，理由是相關規定構成對各州參與醫療補助計劃的「違憲溯及性條件」（Unconstitutional Retroactive Condition）。

塔爾瓦尼認為，聯邦法律未明確告知州政府哪些機構將受影響，且該限制是在美國聯邦醫療保險和醫療補助服務中心（CMS）已批准各州醫療補助計劃後才被追加，各州無法事先預期這種限制。

不過，上訴法院合議庭指出，特朗普政府已充份顯示其在上訴中「可能勝訴」，因為相關條文並不含糊，且國會有權對聯邦醫療補助規則作出此類修改。

該案三名合議庭法官，均由民主黨籍總統任命。這亦是上訴法院本月第二次推翻塔爾瓦尼的相關裁決，此前在12月12日，第一巡迴法院已在另一宗由「計劃生育」提起的訴訟中作出類似裁定。

新法限制聯邦資助墮胎服務

爭議條款出自共和黨掌控的國會通過、並由特朗普簽署成法的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act）。該法規定，凡是同時具備「非牟利機構」資格、提供計劃生育及生殖健康服務，並在2023財年獲得逾80萬美元醫療補助資金且進行人工流產的診所，將被禁止獲取聯邦醫療補助資金。

「美國計劃生育聯合會」（Planned Parenthood）是美國規模最大的生殖健康與計劃生育服務非牟利機構，其前身可追溯至1916年，長期在全美提供避孕諮詢、基本婦科檢查及人工流產等醫療服務。

該組織表示，該法案明顯針對其機構而設，自特朗普今年7月簽署生效以來，全美已有至少20家相關診所被迫關閉。

目前，美國計劃生育聯合會與涉案各州尚未就上訴法院的最新裁定作出回應。#

（本文參考了路透社的報道）

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