夾公仔機爭議多 江玉歡：如業界不自律可發牌規管

消委會今年首11月接獲42宗涉及夾公仔機的投訴，按年多逾一倍。選委界立法會議員江玉歡稱，如果投訴持續上升，建議發牌並規管，如限制禮品的價值上限為500元。

消委會總幹事黃鳳嫺今早（17日）在商台節目表示，玩夾公仔機是「碰運氣」，與消費者技巧、機器設定、獎品布置有關。她表示，過往有消費者在幾次後，夾爪自動彈開，認為根本無可能夾到，後來向職員查詢，方知是機器設定，原來有「保夾」機制，消費者認為商家條款不清晰，該個案由店方退回20元。

在另一宗「直中獎」個案中，有投訴人看中夾公仔機中的窩夫機，用近500元、約45分鐘，夾得中獎紙條。但是店員最終只向投訴人兌換數個鎖匙扣及吊飾等。投訴人拒絕接受獎品，並透過即時通訊程式聯絡台主，對方提出以朱古力噴泉機作代替，經多番討論後仍未能取得共識。此個案中消委會未能找到台主，未能跟進。

黃鳳嫺指出，獎品如果涉及電器產品，應有維修保養，但是如果因過期限沒有保養，店方應告知消費者，涉及知情權。

她提醒，若果店舖遺漏或隱藏重要資料，無表露商業用意，令消費者作出原本不應作出的決定，可能構成《商品說明條例》中的「誤導性遺漏」。

被問到如果消委會未能聯絡台主，如何處理，黃鳳嫺表示現時開設夾公仔店的成本、門檻「一點也不高」，並不需要領取牌照，提醒消費者「千萬不要玩那麼多錢」、「小試碰吓就算」。

黃表示，2022年的法院判例指出，夾公仔機不符合《公眾娛樂場所條例》中的「娛樂」定義，夾公仔店毋須領牌。她舉例，中國大陸、新加坡及英國等地有監管夾公仔機，包括須領取牌照、限制每次玩的金額、獎品金額、不可轉售等，認為香港值得參考，檢視法例。

同一節目中，江玉歡表示早前因市民投訴，曾到全港4個地區的夾公仔機視察，發現「那些爪真的好鬆」，她稱自己夾20次，「16次都能夾起，但一秒都不夠就鬆開」。她擔心小朋友不知節制，如果沒有家長陪同，或會沉迷。

本身是律師的江表示，部份地方不止規管，而是禁止「娃娃機」，包括巴西、汶來、泰國，及美國部份州分，部份是認為夾公仔機有賭博成份，於是禁止。新加坡今年3月已限制夾公仔機的禮品價值，並不可以將禮品兌換成金錢，台灣更要求夾公仔機每兩年檢測，不得隨意「改機」。

她認為，要視乎問題的嚴重程度，設定規管方法，並呼籲業界自律，例如列明玩法指示。

她續指，如果不自律，政府只能發牌處理，希望平衡公平性及遊戲性，又認為夾公仔禮品的價值應設上限為500元，強調希望行業健康發展，「市民又可以用幾元買一點歡樂」，「如果說用5元搏2,000元一部電話，你都會覺得有些問題。」

至於夾公仔機多用「台主」形式運作，江承認一旦立法，即使能規管場主，但未能規管台主，規管困難。@

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