分析：為何美國對中共祭出新一輪晶片禁令

本月初，美國商務部發布了新一輪晶片和晶片製造設備的出口限制，使美中晶片戰迅速升級。分析人士表示，美國最近決定加強出口管制，是因為擔心中共可能利用人工智能（AI）和先進計算來改變未來戰爭的性質。

《日經新聞》（Nikkei Asia）說，在目前發生的戰爭中，已經讓外界領略了一點AI在戰爭中的重大作用。在俄烏戰中，烏克蘭無人機在無需人員干預的情況下就可發現、識別和向數十種類型的俄羅斯目標發動攻擊；在以色列和哈馬斯的加沙戰爭中，以色列的臉部識別技術通過篩選大量數據來識別街頭的哈馬斯頭目。

分析人士表示，美國政府內部已經認識到，AI戰爭不再是假設，因此，有必要阻礙中共在這方面的發展。美國國家情報總監海恩斯（Avril Haines）今年3月針對美國情報界的年度評估報告表示，中共是「對美國國家安全和全球領導地位的主要且最嚴重的威脅」。

不久前才離開美國國務院中國事務協調辦公室的費瑞安（Ryan Fedasiuk）告訴《日經新聞》，許多美國官員認為，中共軍隊應用AI的目的是為了與美國直接較量。

他說，很明顯，中共軍隊正在將AI作為其現代化戰略的一個核心部份，尤其是通過破壞美國的作戰網絡，包括情報、監視和偵察（ISR）網絡以及指揮和控制通訊，與美國展開競爭。

費瑞安還說，有幾種方式可以阻礙中共的AI發展，比如更改算法或限制相關人員的簽證或安全許可，但他認為，出口管制最有意義，可防止他們接觸到實物。

華府智庫「國防優先」（Defense Priorities）軍事分析主管卡瓦納（Jennifer Kavanagh）表示，美國最近的出口管制似乎專門針對那些能讓（共產）中國利用AI快速處理大量訊息的技術，這些技術能加快戰場上的反應時間，或在新武器的開發和瞄準方面實現捷徑。

「他們可能還在考慮能夠『學習』，並能更快適應不斷變化的情況或條件的AI技術，這可能會讓他們更快地攻克美國的防禦工事。」她說。

12月2日，拜登政府實施了新一輪對華晶片和晶片製造設備出口管制，旨在遏制中共建立先進半導體產業的能力。這是近三年來的第三波限制措施。商務部還宣布將140家中國公司和其它實體列入其貿易黑名單。

新規定限制了先前未針對的24種晶片製造工具和三種軟件工具的出口。不僅如此，最新措施還限制對華出口先進的高帶寬內存（HBM），這是AI晶片的關鍵零件。

根據商務部官員的介紹，新的出口管制措施有兩個主要目的，一個是減緩中共開發可用於戰爭的先進AI工具的速度，另一個是削弱中國本土的半導體產業，因為這威脅到美國及其盟友的國家安全。

美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）說，繼2022年10月和2023年10月頒布的兩套廣泛出口管制措施之後，新的管制措施是「開創性的、全面的」，是美國有史以來頒布的最強有力的出口管制措施。

喬治城大學安全與新興技術中心6月發布的一份報告，調查了2020年4月至11月間中國的軍事AI採購情況，發現中共軍隊授權的合約中有38%涉及智能和自動駕駛載具，包括無人機、自動駕駛系統和無人水面艦艇配備火砲、地對空導彈和魚雷發射器。

17%的合約涉及與ISR相關的技術，例如地理空間影像分析以及檢測和監控來襲無人機的系統。#

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