澳洲參議院的一項調查報告稱，「人質外交」的做法在國際舞台上正變得越來越普遍，尤其是一些極權國家如中國、伊朗和俄羅斯，已成為這類做法的「慣犯」。報告呼籲，澳洲政府必須堅決公開譴責並加強制裁人質外交行為。
在對澳洲公民遭到海外不當拘禁進行一系列聽證調查後，周四（11月28日），澳洲參議院外交委員發布了一份報告。報告揭示，在面對極權時，澳洲公民可能成為「地緣政治博弈中的棋子和談判籌碼」，會遭遇長期非人道對待和嚴重人權侵犯，且缺乏基本的法律援助和社會支持。
報告提及的一個著名的人質外交案例是中共錯誤地拘留了加拿大公民Michael Kovrig和Michael Spavor，直接報復加拿大為履行美國引渡要求而逮捕華為財務總監孟晚舟。兩名加拿大人在遭中共囚禁一千多天後，於2021年9月獲釋。
澳洲的錯誤拘留與任意拘禁聯盟（AWADA）在報告中指出，中共是人質外交的慣犯，其錯誤拘留澳洲人的行為應被視為更廣泛強制外交實踐的一部份。
AWADA強調說，與伊朗等國家的更具交易性的人質外交行為不同，中共在錯誤拘留澳洲公民時，鮮有明確的釋放條件或交易要求，而是通過這種手段施加更廣泛的政治和經濟壓力。
人權組織Safeguard Defenders在向參議院提供的背景資料中，特別分析了中共統治下的司法和執法體系如何使其成為錯誤拘留和人質外交的高風險實施者。
該組織的總監Laura Harth指出，中共的安全與司法體系完全服從於其政治需求，特別是在習近平執政下，幾乎所有社會領域都被視為國家安全的延伸，包括經濟領域。
「在中國評估任何拘留行為的正當性都極為困難，因為中共不惜通過拘留個人並捏造罪名來對其它國家、公司甚至個人施加壓力」，Harth說。
她補充道，在押人員幾乎肯定會遭受酷刑或其它非人道和有辱人格的待遇；無法獲得公平、公正的審判；辯護權經常受到侵犯；被拘留者可能面臨被強迫失蹤等風險。
報告認為，中共的這些行為顯著擴大了在華旅行或工作的外國公民面臨的風險，對國際社會的外交、商業和人身安全構成了嚴峻挑戰。澳洲政府及其它國家需要加強對這些行為的認知，並採取有力措施應對這一持續的威脅。
人質外交應視為一種外國干預 需加強制裁
報告稱，人質外交為一種外國干預形式，並推薦了幾項重要應對措施，包括：明確「錯誤拘留」的定義，設立專門的團隊來處理這類案件，增強對被錯誤拘留澳人的支持，以及加大政府在處理「人質外交」案件時的透明度和報告要求。
報告還提出，澳洲應該對採取人質外交的國家採取更為明確的制裁措施，這些制裁措施包括金融制裁、旅行禁令、貿易限制和商業活動禁令，目標涉及個人、實體、國家或組織，特別是對那些直接參與錯誤拘留的高級官員和司法人員實施制裁。
目前，澳籍華裔作家楊恆均仍遭中共監禁，而近日，香港民主活動人士、澳洲公民吳政亨遭香港西九龍裁判法院判刑7年3個月。#
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