11月19日,美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)在布魯金斯學會(Brookings Institution)的訪談中表示,美軍一直在準備應對中共可能引發的任何緊急(contingencies)狀況,包括針對中共全面入侵(full invasion)的應急預案(contingency plan)。他還表示,美軍將對中共火箭軍、空軍、海軍作出回應(answer);但這些計劃不會公開。面對中共持續挑釁,帕帕羅的話更直白了。
美軍對中共發出強烈警告
美國大選日前一天,11月4日,中共山東號航母進入菲律賓海域。11月5日,美國大選當日,中共又提前高調宣布了殲-35的亮相,針對美國大選的意味明顯。
11月5日晚,美軍從加州范登堡基地試射了一枚民兵III型洲際彈道導彈。美國戰略司令部表示,此類測試以前已發生過三百多次,展示了美國核武力量安全、有效威懾的準備狀態,並讓我們的盟友放心。
11月7日,美國國防部聲明,「美國軍方將隨時準備執行下一任總司令的政策選擇,並遵守文職指揮系統的所有合法命令,以保衛美國、我們的憲法以及所有美國公民的權利。」
美軍及時發出了警告。但11月12日至17日珠海航空展期間,中共仍掀起針對美軍的宣傳高潮。
11月16日,拜登和習近平在APEC峰會期間會面,雙方都同意防止衝突。但隨後東盟召開防長擴大會議,中共國防部長董軍拒絕和美國國防部長奧斯汀會面。11月21日,中共國防部宣稱「責任完全在美方」;並稱美方「在台灣問題上損害中方的核心利益……當務之急是美方應立即改正錯誤。」11月21日,董軍在會議上發言稱,反對「另起爐灶」、搞「小圈子」;反對「拉幫結伙甚至引入外部勢力」。
正值美國總統過渡期,中共軍隊針對美國的政治動作故意加碼,挑動印太軍事對峙繼續升溫。美軍印太司令也同時出場發話。
11月19日,美軍印太司令帕帕羅參加了在布魯金斯學會(Brookings Institution)的訪談。11月20日,美國國防部發出新聞稿《印太指揮官對地區局勢直言不諱》。新聞稿表示,帕帕羅觀察到了今年中共的大規模演習,稱「這是我們見過的最大規模的排練。」他並不認為中共2027年真有能力入侵台灣;但他認為,根據1979年《台灣關係法》,美軍有責任為現狀的任何改變做好準備。他說,「我有責任每天做好準備。」
新聞稿有所保留,並未列出帕帕羅的全部講話內容,但明確表達了美軍保衛台灣的態度。這應該是美軍針對中共近期挑釁發出的強烈警告,某種程度上算打破了戰略模糊。
帕帕羅當時說:我們必須有針對全面入侵(full invasion)的應急預案(contingency plan),也需要有日常的競爭(competition)計劃,一個接一個。他還說:美軍隨時可以部署在台灣周邊,能對中共火箭軍作出回應,對中共空軍作出回應,對中共海軍作出回應;但這些回應的計劃不會公開,因為威懾是我們最高的責任。
美軍印太司令的放話實際也是威懾中共的一部份,讓美軍的反擊計劃變得清晰了。
美軍的反擊包括針對中共火箭軍
美軍的反擊計劃自然不會公開,甚至不會承認有此類計劃。此次美軍印太司令帕帕羅捅破了窗戶紙,不但承認有針對中共開戰的各種應急預案,還一一點名中共火箭軍、空軍、海軍,確實直截了當。
中美海軍艦艇多次在西太平洋照面;中共戰鬥機數次危險攔截美軍偵察機;殲-15在海上應該也遭遇過美軍的航母艦載機;美軍還透露F-35曾發現過中共的殲-20和預警機。
一旦開戰,中美海軍會爭奪台海周邊的制海權,中美空軍會爭奪台灣周邊的制空權,這些早就擺上了桌面。不過,美軍應該從未如此直白地表示將反擊中共的火箭軍,帕帕羅的話算破例了。
帕帕羅回答中共火箭軍腐敗問題時認為,這會損害中共軍隊的信心,但美軍不會因此就否認中共軍隊的能力,而是總要假設中共軍隊可能擁有最佳的能力,因此中共軍隊的腐敗案件並不會令他感到舒服些。
中共火箭軍的中程導彈可能威脅美軍在日本、菲律賓、關島等的基地,也可能威脅美軍航母艦隊,美軍自然也會有相應的計劃。
帕帕羅是飛行員出身,也擔任過航母艦載機聯隊指揮官,知道中共空軍戰機和航母艦載機空襲能力仍有限,不足以對美軍構成多大威脅;但中共火箭軍算未知數,還得料敵從寬。
中共若進攻台灣,火箭軍會率先發動攻擊,可能同時攻擊美軍基地和艦隊,美軍需要隨時戒備。帕帕羅稱將對中共火箭軍作出回應,等於明確了美軍會第一時間實施反擊。剩下的問題就是,美軍要等待中共火箭軍的導彈離開發射架、飛向美軍目標,才發動反擊;還是不等中共導彈發射,就先發制人。
美軍潛艇、神盾艦可以迅速發射戰斧巡航導彈實施反擊,部署在菲律賓的提豐導彈也能很快反擊,轟炸機、戰鬥機數小時後還會攜帶AGM-158遠程導彈反擊,都能打擊沿海附近的中共導彈基地,包括東風-17反艦導彈和東風-16導彈等。針對內陸部署的東風-26導彈,美軍需要動用B-2轟炸機和即將服役的B-21轟炸機。
美軍不會公開此類計劃,但這也不再算甚麼秘密,帕帕羅則直接挑明了,只要中共開一槍,美軍就會立即反擊。這對中共軍隊是一個新的震懾,中共火箭軍之前和現在怯戰都在情理之中。
美軍三度展示核威懾力量
11月5日,美軍試射民兵III型洲際彈道導彈,並讓E-6B水星通訊指揮機亮相,表示隨時可以向美軍彈道導彈核潛艇發送指令,這應該同時針對中共、北韓,也包括俄羅斯。
11月20日,美國國防部發出新聞稿《戰略司令部司令討論核系統現代化》。新聞稿表示,當代威脅與十多年前戰略規劃者開始核現代化努力時所設想的威脅明顯不同,這些努力最初是在反恐戰爭等低強度衝突中設計的,現在需要進行重大調整,以應對俄羅斯和中共等對手日益咄咄逼人的姿態。
新聞稿描述,中共繼續快速擴張核能力,同時抵制國際社會要求透明度的呼籲,美軍必須適應新的挑戰,包括升級核三位一體的所有三個支柱,以維護戰略穩定,阻止常規和核侵略。
11月21日,美國國防部再發新聞稿《隨著核對手升級,國防部調整核威懾戰略》。新聞稿表示,我們現在面臨多個核競爭對手,多個國家正在擴大其核武庫,使其核武庫多樣化和現代化,而且不幸的是,它們還優先考慮核武器在其國家安全戰略中的作用。新聞稿強調了同時威懾多個核武對手的計劃,增強核武裝和增加俄亥俄級潛艇的戰備能力;整合非核能力,以支援核威懾任務;加強美國的延伸威懾承諾等。
這應該是美軍針對俄羅斯向烏克蘭發射洲際彈道導彈的一種及時回應。新聞稿還專門提及了戰機投放的B61-13戰術核彈。這應該在暗示,假如俄羅斯在烏克蘭使用小型核武器,美軍的戰術核彈可能也會投入使用,以嚇阻莫斯科。
若美軍計劃對中共火箭軍先發制人,最有效的武器就是B61戰術核彈。如果在中共火箭軍導彈營集結、出發之前投放,一顆就能將一個導彈旅夷為平地,又可控制爆炸範圍,減少連帶傷害。一架B-2轟炸機能攜帶16枚B61或B83核彈。中共火箭軍總計約40個導彈旅,大約一半裝備中程導彈或洲際彈道導彈,是B-2轟炸機的首要打擊目標。莫斯科擔憂北約放鬆對烏克蘭遠程武器的限制,向北約亮核武訊號,導致美軍也調整核武策略,這對中共卻不是好消息。中共以陸基為主的核武器系統更容易被摧毀。
美軍將打破中共對台灣的可能封鎖
美軍印太司令帕帕羅回答中共可能封鎖台灣的問題時明確表示,美軍對自己的能力有信心,可以打破中共對台灣的海上封鎖。
這算是美軍又一個清晰的回答,即使中共不開第一槍,試圖對台灣搞長期灰色行動,美軍仍然會介入。對一些叫囂封鎖台灣的親共言論者來說,這可謂是一大打擊;對美軍是否會支援台灣的疑問,回答也變得更清楚了。
美國總統過渡期的2個月內,中共試圖擺出一點強硬的對抗姿態,美軍印太司令迅速做出了明確回應。特朗普即將上任,中共軍隊的挑釁也算一種試探,但可能適得其反。
美軍印太司令帕帕羅表示,我們必須準備好,政策的制定者們或者告訴你馬上行動,也或者不要行動。他說,過去8年裏,美國對於印太地區的政策是連續性的、有益的,我們時刻在準備著。
印太戰略是特朗普上一任時提出的,拜登政府沿用了這一戰略。特朗普眼看回歸白宮,勢必要進一步加強印太戰略,美軍印太司令帕帕羅提前發話,直言不諱地說有各種反擊中共的計劃。
中東局勢在降溫,美軍林肯號航母艦隊正迅速回到西太平洋,杜魯門號則前往地中海接替。美國總統過渡期間,美軍應準備在西太平洋保留2個航母艦隊,以加大對中共的威懾。
美軍印太司令帕帕羅認為中共還不具備攻佔台灣的能力,但仍時刻準備著第一時間實施反擊。中共恐怕也自知實力不濟,卻仍要擺出挑釁姿態,最終將自食其果。
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