特朗普準備重返白宮之際,指派馬斯克(Elon Musk)成立一個小組,旨在提高政府運作效率。雖然特朗普幾乎沒有透露具體如何運作,但馬斯克此前已設定了削減2萬億美元支出的目標。

作為全球首富,馬斯克將和前共和黨總統候選人拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)共同領導政府效率部(D.O.G.E)。據路透社報道,從以下幾方面可以了解馬斯克將如何運作這個新成立的小組:

馬斯克和特朗普對小組的看法

特朗普在周二的一份聲明中表示,該小組將「提供來自政府外部的建議和指導」,以精簡政府、削減法規、減少開支和重組聯邦機構。

特朗普希望將學校控制權交給各州,並打擊「深層政府」。

特朗普和馬斯克表示,該小組能夠大幅削減開支。但一般來說,大規模預算行動屬於國會職權範圍。他們可以聽取類似效率部門的外部小組的建議,也可以不予理會。

馬斯克表示,為了保持透明,該小組會將其「行動」公布於眾,以徵求意見。

「如果公眾認為我們正在削減某些重要東西,或沒有削減某些浪費的東西,請隨時告訴我們!」他在X上說。

他還提到一份「愚蠢」支出清單,並指出這些支出「非常有趣」。

馬斯克希望削減開支

在10月於麥迪遜廣場花園(Madison Square Garden)舉行的特朗普集會上,馬斯克表示,聯邦預算「至少」可以減少2萬億美元。根據國會預算辦公室(Congressional Budget Office)的估算,2024財年的聯邦支出總額為6.75萬億美元,其中可自由支配開支(包括國防開支)預計為1.9萬億美元。

馬斯克的公司包括電動車製造商Tesla和商業太空公司SpaceX,他對美國太空總署(NASA)和五角大樓有深入了解,他與這些機構簽訂了有關火箭、衛星和其它太空業務的廣泛合同。

他還曾與交通部的監管機構打過交道,包括聯邦航空管理局(FAA),該機構對SpaceX的火箭發射有發言權,以及國家公路交通安全管理局(NHTSA),該機構正在調查Tesla電動汽車的自動駕駛功能。

拉馬斯瓦米創立了製藥公司Roivant Sciences,曾與食品藥物監督管理局(FDA)合作。2023年,他在社交媒體網站X上曾發帖批評FDA的法規和行動有問題。

效率小組先例

前總統列根(Ronald Reagan)於1982年2月宣布,他將組成一個由私營部門專家組成的團體,提供消除低效率和浪費的方法建議。同年6月,他發布一項行政命令,成立了總統私營部門聯合成本控制調查委員會(President’s Private Sector Survey on Cost Control),由於主席是格雷斯事務所(W.R. Grace and Co.)前行政總裁J. Peter Grace,因而被稱為「格雷斯委員會」(Grace Commission)。

格雷斯通過一個基金會籌集資金來支持這項工作。約150位商業領袖自願參加一個執行委員會,監督36個格雷斯委員會工作小組,這些小組負責審查各機構或職能。

該委員會於1984年1月發布了一份報告,提出約2,500項建議,各工作小組也發布了自己的報告。

列根圖書館表示,「其中大多數建議,特別是那些需要國會立法的,從未得到實施。」

2017年3月,特朗普簽署了一項行政命令,旨在提高聯邦機構的效率、有效性和問責制,並「消除或重組不必要的聯邦機構」。該命令要求每個聯邦機構提交重組計劃。他還簽署了一項單獨的行政命令,要求在聯邦機構內設立「監管改革」工作小組和官員。

特朗普還試圖關閉至少19個機構,但在他的第一任期內未能成功。他呼籲消除促進對外發展項目私營投資的海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation)和公共廣播公司(Corporation for Public Broadcasting),並試圖削減對美國鐵路客運公司(Amtrak)的資金、對農村航空服務的補貼以及國際特殊奧林匹克運動會(Special Olympics)的資金。

馬斯克削減成本經驗

在馬斯克收購社交媒體應用推特(Twitter,現為「X」)後,廣告商減少支出,他裁減了約3,700名員工,約佔其員工總數的一半。隨後又有數百名員工辭職。

馬斯克在太空領域的成功更為顯著。SpaceX的「獵鷹9號」(Falcon 9)火箭通過可重複使用大幅降低了發射成本,催生了新的衛星市場,並促成了該公司快速增長的星鏈(Starlink)衛星網絡,這顛覆了既有的衛星通訊產業,幫助塑造了現代軍事戰略,並使SpaceX成為主要國防承包商。

規則依據

該小組可能根據1972年的《聯邦諮詢委員會法》(Federal Advisory Committee Act)運作。該法確保小組提供的建議及時、客觀並向公眾開放,該法還要求對約一千個委員會及其約6萬名成員進行成本控制和記錄保存,這些成員隨時為總統和行政部門提供建議。#

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