美國大選｜特朗普盼加速籌組政府 要求允許「休會任命」

美國當選總統特朗普周日（11月10日）要求參選參議院共和黨領袖者，應同意「休會任命」，讓他任命的內閣不需經過參議院人事審查。目前，三名角逐者基本上都已支持這項要求。

周三，共和黨參議員圖恩（John Thune）、科寧（John Cornyn）和斯科特（Rick Scott）將參加無記名投票，選出麥康奈爾（Mitch McConnell）卸任後的接替者。

在競選中，三人都希望爭取特朗普的支持。特朗普沒有為任何一方站台，但他在周日表示，希望共和黨新任領導人能繞過參議院的正常程序，幫助新政府迅速填補內閣。

特朗普在社交平台X與真相社交（Truth Social）上發聲明表示，下一任領導人應允許他在參議院休會期間，繞過確認投票進行人事任命。

「希望角逐美國參議院領袖職位的共和黨參議員，都必須同意（參議院的）休會任命，否則我們將無法及時讓人事得到確認。」特朗普寫道。

他補充說：「有時投票可能需要兩年或更長時間。他們四年前就是這麼做的，我們不能再讓這種事發生。我們需立即填補職缺！」

美國總統對政府要職的提名案，包括內閣、聯邦法官、大使等，必須交由參議院行使同意權。不過，美國憲法允許，參議院休會時總統的提名案可不經參議院審查。

過去的政府也曾有「休會任命」（recess appointments）的前例。外媒分析，特朗普提出這項要求，表明他希望一上任就能開始推行新政策。

不過，自從2014年美國最高法院的一項裁決限制了總統「休會任命」的權力以來，參議院一直不允許總統這麼做。

從那時起，每當休會超過10天時，參議院就會舉行簡短的「形式」（pro forma）會議，讓總統不能藉此填補尚未確認的職位。

「形式」（pro forma）會議是形式上的議事日程，只有主持議事的議員出席，通常只持續數秒鐘。主持議事的議員會敲一下議事棰，宣布議事日程開始，然後再敲一下表示結束。

三位候選人很快都表示，他們願意重新考慮這一做法。斯科特回覆特朗普說：「100%同意。我會不惜一切代價儘快通過你的提名。」

圖恩則在一份聲明中說，他們必須「迅速果斷地」採取行動，讓提名人選到位，「所有選項都擺在桌面上，包括休會任命」。

科寧說：「參議院議員阻撓特朗普總統的內閣任命是不可接受的。如果他們這樣做，我們將繼續開會，包括周末，直到他們軟化態度」。科寧指出，憲法允許休會任命。

特朗普在周日帖子中還呼籲，在新參議員上任，讓共和黨取得優勢前的幾周之內，參議院不應批准任何法官人事案。

目前，參議院共和黨領袖的競選仍充滿變數。

圖恩和科寧都是深受歡迎的資深參議員，曾任麥康奈爾的副手。斯科特則是特朗普的長期盟友，一直被認為是熱門人選。

與特朗普關係密切的人士，如聯邦參議員邁克·李（Mike Lee）、魯比奧（Marco Rubio），以及科技大亨馬斯克（Elon Musk）都為斯科特站台。

斯科特接受霍士新聞採訪時說：「我們必須成為變革者，這就是特朗普當選的目的。」

三位候選人都承諾，他們將比麥康奈爾更開放、更透明，他們將給予參議員更多權力，讓他們將優先事項提交議院討論。#