中共地方政府財政緊張,近期多地大批撤銷議事協調機構,其中曾為吉林省深度貧困縣之一的通榆縣,撤銷議事協調機構超過900個。
《中國新聞周刊》9月12日報道,近期,多地大批撤銷議事協調機構,吉林省白城市通榆縣這座位於東北的小城因此進入公眾視野。在本輪地方機構改革中,通榆縣撤銷議事協調機構超900個。其中,150個縣級議事協調機構,撤銷125個,保留25個;縣轄3個街道、16個鄉鎮所設立的810個議事協調機構,全部撤銷。
在這些鄉鎮、街道中,雙崗鎮撤銷的議事協調機構數量較多,達到109個,諸如推進「地趴糧」整治工作領導小組等議事協調機構,皆不再保留。
通榆縣地處吉林省西部,隸屬於吉林省白城市。白城市乾旱少雨,土地沙化、鹽鹼化。白城市通榆縣是吉林的深度貧困縣之一,據官方數據,現有常住人口26.5萬。當局於2020年宣稱「通榆縣的90個貧困村全部脫貧摘帽」。
雙崗鎮地處通榆縣北部,現有常住人口超過6000人。在此輪機構改革中,雙崗鎮是全縣撤銷議事協調機構數量較多的鄉鎮。
資料顯示,議事協調機構指為加強某些跨領域、跨部門重要工作的領導和組織協調而設立的工作協調機構。這些機構命名多樣,如領導小組、協調小組、委員會、指揮部、辦公室等。
雙崗鎮政府主要負責人稱,議事協調機構撤銷後,並不影響各項工作的推進,相比之前「更能節省時間和精力」。該鎮一位工作人員提到,與去年同期相比,今年會議少開約18次,製作文件減少約50份。
據報道,包括吉林省通榆縣在內,在新一輪地方機構改革中,湖南、山東、四川、江西、廣西、浙江、江蘇等多地也都精簡、撤銷大批基層議事協調機構。
此事引發大陸網民嘲諷,「不要說減少了多少機構,要問減少了多少人,被裁撤人員是不是又去了下面的三產公司?」「掛個牌報個名就可以躺著拿錢了。」
9月13日,時事評論員岳山表示,中共政府、特別是地方基層,經常接到上邊的任務,就搞些臨時搭建的領導小組、指揮部之類,弄些經費,其實人員也是各部門抽調的為主,工作幹完了就完了,不可能再拿到經費,只是這些所謂的協調機構就一直掛著,沒人管。現在可能某個新官上任,想搞點政績,就拿這個空的架構開刀。拿掉這個不涉及財政困不困難,只是反映出中共的官僚運作模式罷了。但官媒煞有其事地大做宣傳,就很無聊了。
中共地方財政惡化 多省市設「砸鍋賣鐵專班」
早在中美兩國爆發貿易戰的第二年,也就是2019年起,中共當局曾多次下發通知,要求各級政府「勒緊腰帶」,做好「過緊日子」的準備。
在當局解除疫情封控政策的第二年即2023年3月,中共財政部長劉昆強調,「政府過緊日子不是短期應對措施,而是應該長期堅持的方針政策。」
今年3月,中共地方政府的14名財政廳廳長披露了當地地方債化解相關情況,其中甘肅省財政廳廳長提到該省的政府債務情況以及制定了「過緊日子」「砸鍋賣鐵」籌措資金等化債方案。
在地方政府賣地收入明顯下滑的背景下,不少地方非稅收入較快增長。而常見的非稅收入包括行政事業性收費收入、罰沒收入等。
此外,就在上月中共還宣稱,深化財稅改革,擴增地方稅源,適當擴大地方稅收管理權限。對此,美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田此前對大紀元表示,「地方政府現在得到『尚方寶劍』,它一定會大幅度大肆加稅,增加老百姓負擔,就像殺雞取卵一樣。減輕政府的赤字壓力,但是給老百姓增加更大的壓力。」#
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