中共政府關於徵收所謂的房屋保險金、定期檢查費以及房屋養老金的政策建議,最近在大陸引起了軒然大波。當局公開的解釋是,這些政策都是為了保證居民住宅的安全。但是有分析認為,這是三中全會之後,中央政府放權給地方政府增加收入的一個具體措施,目的是為了多收錢。
由於涉及到非常多人的切身利益,中共政府關於徵收所謂的房屋保險金、定期檢查費以及房屋養老金的政策建議,在民間引起了非常大的爭議。從這些爭議的背後可以看到,中共目前深陷塔西陀陷阱的困境。
業主為房屋交養老錢中共政府割韭菜新招
獨立電視製片人李軍在新唐人《菁英論壇》節目中表示,8月23日,中共住房和城鄉建設部副部長董建國公開稱,研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險三項制度,上海等22個城市正在開展試點。董建國還說,房屋養老金個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經有了,試點的重點是政府把公共賬戶建立起來。此番言論一出,引發大量批評質疑。隨後,住建部和很多專家開始滅火、闢謠。
我覺得民眾有再大的情緒和誤解,都是住建部自己惹的禍。房屋政策本來就關係到中國的每個家庭。如果要推出這個政策,一定要把它說清楚。現在民眾的質疑主要有幾點:一是,中國的住宅專項維修資金結餘有1萬億元(人民幣,下同),而每年花的維修費卻不到1,000億。住宅專項維修資金是指專項用於住宅共用部位、共用設施設備保修期滿後的維修和更新、改造的資金。是由業主按照所擁有物業的建築面積,按比例繳納的。那麼這1萬億去了哪裏?有必要再搞房屋養老金嗎?二是,住建部說個人賬戶已經有了,但並沒有說以後錢不夠了,民眾不用交。比如醫療賬戶的教訓太深刻了,個人賬戶的錢越交越多,從2003年的每年10元錢,到現在每年交400多元,升了40倍,還在繼續升,民眾已經苦不堪言,這是前車之鑑。所以老百姓擔心,這次是不是又要亂收費?第三,老百姓花巨款置業,房產協議中寫明有70年產權,50年保證主體質量。如果50年內房屋出現大的問題,應該由建設方出錢維修。另外,如果業主交了房屋養老金,如何保障這些資金不被濫用?誰能監督政府?等等。
李軍說,有大量民眾提出質疑。有人留言,從來都是兒孫為父母養老,哪有業主為房屋養老的說法,難道房屋是我爹?說不定過幾天我就把房屋給賣了,爹不能賣,房屋可以賣。也有的說,這就是割韭菜的新招了。政府現在沒錢了,總得想辦法收錢啊!
住宅房屋維修資金 結餘1萬億 政府搶走?
李軍在《菁英論壇》表示,我購買了在南京較好的小區的單位。所謂的個人賬戶、公共賬戶,本身就有非常大的問題。按照中共的物權法和民法,我們置業時,建立了個人賬戶,交了住宅小區專項維修基金。這個錢不屬於政府,不屬於任何部門,屬於業主所有。一般情況下,是由業主委員會進行管理。甚麼時候這個錢歸「政府」管了?搞成了一個政府控制的「個人賬戶」。是不是覺得1萬億是塊肥肉,直接就拿去,其實政府這樣做是涉嫌違法的。公共賬戶的資金來源哪裏?廣東省住房政策研究中心的首席研究員說,主要是一定比例的土地出讓金,還有財政的補貼。但是,廣東今年上半年賣地收入降了九成,地方財政收入也在降,哪有錢再往公共賬戶裏面投?最終還是百姓的錢。總之,就是住建部搞了一個概念「房屋養老金」,就想把這1萬億搶走了。
現在民眾質疑,政府故意開始闢謠,轉移你的視線,說我們沒有讓大家往公共賬戶裏交錢。這是在欺騙民眾,誰也沒有說要往公共賬戶交錢。我知道這是政府「玩弄」民眾的手段,引導你往「公共賬戶」上去想。以後再收你錢的時候,政府又會說,我們沒有說過個人賬戶不收錢,我說的是公共賬戶不要民眾交錢。
李軍說,最近還有一個新變化,福建省已經把住房建設局改成了住房更新局,這是政府職能一個大的變化。也就是說,以後房屋維修、更新等所有的事項都歸政府管。中國有6億個單位,可以設想一下,如果這6億個單位,所有的更新改造全歸政府管,這可是一筆大買賣,政府應該找到了一個新的生財之道了。
原上海市基層官員顏維穎在《菁英論壇》表示,公共賬戶裏的錢,追根溯源,還是我們老百姓自己的錢。原來我們在置業時是沒有房屋保險的。因為我們在置業的時候,已經支付了房屋維修金,這部份錢就是用於小區的公共部位、公共設施、設備的維修。比如說,外牆面、屋頂、下水道、下水管的更新等等,還有一些項目改造的資金。那麼這些資金,它本身是由開發商或者物業公司代收,並在當地房管局指定的銀行開戶後存入的。根據房地產管理法相關規定,在上海購置商品住宅時,應當向開發商或者物業繳納一定比例的房屋維修基金,這是強制性徵收的。據我了解,房屋保險和維修基金沒有甚麼區別。如果政府覺得現在的維修基金不符合要求的話,完全可以按照程式直接更新收費標準,完全不需要像現在這樣巧立名目去更換名字增加收費。
顏維穎說,房屋養老金政策引起全社會反彈,反映了兩個問題:一是,政府公信力的喪失。另外,政府在推出任何一項重大政策的時候,沒有預警,也沒有具體計劃,民眾的知情權被剝奪了。也就是我們通常所說的拍腦袋,拍腦袋想了一個計劃,然後就張口要錢。我覺得新推出的三項制度是一頭霧水,無法可依,無章可循。藉由這件事情,我想到了戴卓爾夫人說過的一段話,我非常認同:我們永遠不要忘了一條真理——政府不掙錢,那些錢都是老百姓自己掙來的。政府想要多花錢的時候,那它只有榨老百姓的錢,或是讓你們多繳稅。不要總是幻想別人買單,那個買單的人其實就是你。
三中全會後放權地方政府 撈錢增加收入
《大紀元時報》總編輯郭君在《菁英論壇》表示,房屋養老金等新的收費,跟三中全會是絕對相關的。現在中國經濟下行趨勢很明顯,但對於中共來說,地方財政不足,才是中共最頭疼、最大的危機。因為地方財政不足,受影響最大的是,全社會的基層管控體系的運行出問題。中共體制最重要的特點就是由上至下的管控,而不是社會自治。所以統治鏈條的其中某一個環節出問題了,它會導致整個管控體制的大崩潰,這是最大的問題。所以本質上,這一次推出的房屋養老金和房屋檢查等等強制措施,就是向地方政府授權,從房地產市場上想辦法撈錢,最終目標是增加地方政府的收入。
郭君表示,現在住建部出面說,推出這些辦法的前提是不增加居民的負擔,不減少居民的權益。具體辦法談了很多,聽起來挺複雜,但問題最根本有兩個:一是,誰給錢;二是,誰負責花這個錢。雖然當局說房屋維修基金是已有的資金,但這個錢當然還是來自老百姓。既然是已有的資金,而且如果是足夠應付的話,當局根本就沒有必要再提出來,去強調這個問題。肯定是現有的做法出問題,錢不夠了,所以才要特別提出來的。也就是說,要開始多收錢,才會再出來強調。如果只是地方政府做法上的調整,中共根本不會公開放風,也不需要試探老百姓的意見。
郭君說,中國過去20年總共修建200億平方米的商品住宅,50元/平方米的房屋維修基金,所以有1萬億的錢。但這裏面有兩個問題。第一個是,這些錢難道還沒有使用嗎?一定是已經使用了。到底用了多少?還剩多少?政府從來不會公開告訴大家。第二個問題是,2000年之前的房屋怎麼辦?大家都很清楚,中國的樓房質量。如果住了20年,很多問題就會陸續出現了,也就是說未來20年,中國將面臨樓房維修的高峰期。大城市裏面的高層單位,維修和維護的成本都非常高。樓層越高,密度越大,維護起來就越貴。
郭君說,所有向老百姓收錢的措施,一定會遭到老百姓反對。其實,房屋保險、老舊房屋檢查,這兩個可以強制性執行,政府不需要收錢,因為可以用商業化的市場行為來執行。有保險公司,有商業的建築檢查機構。所以,最大的問題是,中共要統一收取房屋養老金,也就是房屋維修的錢。中國還有一部份房屋是城市中心區的舊房屋,說是舊樓,也就是八九十年代建起來的,業主都是黨政機關、事業單位的工作人員,他們的房屋現在是最需要整修的,甚至需要重建。但這筆錢,估計他們是不會出的。所以我覺得中國那1萬億的房屋維修基金會用在這裏。最後一定是和中國退休基金一樣。老人老辦法,新人新辦法。到了房屋這塊就是老房屋老辦法,新房屋新辦法,等於是用後面置業者的錢,去維護以前的房屋。這種做法終究是無法維持下去的,最後會變成地方政府財政的一個大負擔,結果還要從老百姓那裏收錢。
大紀元資深編輯與主筆石山在《菁英論壇》表示,沒有一筆錢是政府自己能夠產生出來的,其實都是老百姓的錢。中共政府是行政主導,政府權力特別大,它來決定哪些錢用在哪些人哪個地方。但是人性決定的,錢大部份會用於自己,這就是貪污腐敗的問題。◇
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