加拿大政府周一(26日)宣布,自今年10月1日起,對所有中國產電動汽車徵收100%附加稅。
加拿大總理杜魯多當天在哈利法克斯舉行的聯邦內閣會議上,宣布了該消息,承諾將中國製造電動車的進口稅從 6.1% 提高到10月1日的106.1%。
業界一直在要求政府仿傚美國的做法,以應對中共政府通過國家補貼,鼓勵企業向國際社會傾銷產品的政策。這是自由黨政府制定未來一年戰略的內閣會議,也是該黨在為2025年10月的聯邦選舉做準備。
杜魯多表示,政府正在落實相關的政策,「為加拿大工人提供公平的競爭環境」,並使加拿大新興的電動汽車行業在國內、北美和全球範圍內參與競爭。
具體舉措
當天,副總理兼財政部長方慧蘭(Chrystia Freeland)為此戰略公布了一系列舉措。
·首先,加拿大政府計劃自2024年10月1日起,對所有中國產電動汽車徵收100%的附加稅。該稅涵蓋電動和某些混合動力乘用車、貨車、公共汽車和送貨車。該稅將在目前中國產電動汽車的最惠國進口關稅(6.1%)之上徵收。
·第二,加拿大政府計劃自2024年10月15日起,對從中國進口的鋼鐵和鋁產品徵收25%的附加稅。政府稱,該舉措旨在保護加拿大工人免受中國(中共政府)不公平貿易政策的影響。
聯邦政府當天已公布一份初步商品清單,供公眾提反饋。政府稱,最終的商品清單將於2024年10月1日公布。
·第三,聯邦政府將啟動第二次為期30天的諮詢,涉及對加拿大未來繁榮至關重要的其它行業,包括電池和電池部件、半導體、太陽能產品和關鍵礦產。
·第四,聯邦政府打算將零排放汽車激勵計劃(iZEV)、中型和重型零排放汽車激勵計劃(iMHZEV),以及零排放汽車基礎設施計劃(ZEVIP)的資格,限制在只適用於來自與加拿大簽訂了自由貿易協定的國家生產的產品。
中國電動車巨頭比亞迪去年春天在加拿大駐足,並表示打算最早在明年嘗試進入加拿大市場。目前,加拿大進口的中國產電動汽車主要是Tesla。
預計新關稅生效後,Tesla將被迫只能向加拿大供應在美國或歐洲工廠生產的電動車。
美國政府施壓
杜魯多周一宣布該決定後說,中國(中共政府)選擇在全球市場上為自己爭取不公平的優勢,危害加拿大關鍵行業的安全,「因此,我們採取行動解決該問題」。
實際上,周日(8月25日)晚間,美國總統拜登的國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)在去中國訪問前,突然來到加拿大,造訪了杜魯多政府的內閣會議。
沙利文在哈利法克斯告訴新聞媒體,美國希望其合作夥伴,對中國產電動汽車採取協調一致的政策。
不過,據CBC報道,一名聯邦高級政府官員表示,加拿大實施這些附加關稅,並不是因為來自美國的壓力。因為加拿大政府在今年5月美國宣布徵收額外關稅之前,已經在研究該問題。加政府長期以來,一直擔心中國的汽車製造商會向北美出口含大量補貼的汽車,同時,加國也在關注中國的勞工生產環境。
5月份,美國還對一長串其它中國產品提高了關稅,包括太陽能電池、電腦晶片、醫療設備和鋰離子電池。
國內壓力
今年6月,聯邦政府宣布進行為期30天的公眾諮詢,以收集對中國產電動汽車徵收關稅的反饋意見。
保守黨領袖博勵治(Pierre Poilievre)本月初表示,如果他當選總理,他將對中國產電動汽車徵收100%的關稅,對半導體和太陽能電池徵收50%的關稅,對鋼鐵和鋁產品、石墨、電動汽車電池、電池部件、永磁體和港口起重機徵收25%的關稅。
財長方慧蘭當天宣布計劃細節時說:「現實情況是,中國(中共)故意推行國家主導的產能過剩和供應過剩政策,旨在削弱我們的產業。」
「我們絕不會讓這種情況發生。我們將做符合國家利益、符合加拿大工人要求的事。」她說。
汽車零部件製造商協會(APMA)會長Flavio Volpe一直在遊說聯邦政府,要求加拿大採用與美國相同的關稅政策。他當天在X平台發文稱,他對政府的決定感到鼓舞,「現在,讓我們以最好的創新和決心,來捍衛我們的市場」。
除中國產電動車外,加拿大對中國製造鋼鐵和鋁產品的關稅也將於10月15日昇至25%,受影響產品的最終清單預計將於10月1日公布。#
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